Τα ζητήματα φορολογίας μισθώσεων επιπλωμένων κατοικιών και το γενικότερο θέμα της γκρίζας οικονομίας ή διαμοιρασμού, όπως την αποκαλούν κάποιοι, είναι σίγουρα από τα πλέον κρίσιμα για τον ελληνικό Τουρισμό, καθώς ενώ οι αφίξεις αυξάνονται, οι πληρότητες των ξενοδοχείων δεν «ακολουθούν», ακριβώς διότι ένα μεγάλο μέρος των τουριστών αυτών καταλήγουν σε τέτοια καταλύματα.
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος, σε συνεργασία με την αντιπροεδρία της Κυβέρνησης και το υπουργείο Οικονομίας, συζητούν τη νομοθετική παρέμβαση που πρέπει να αναληφθεί, ώστε τα καταλύματα αυτά να φορολογηθούν και να μην ανταγωνίζονται αθέμιτα, τα νόμιμα ξενοδοχειακά καταλύματα.
Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις, που συμπληρώνουν την υφιστάμενη νομοθεσία, έχουν ως εξής:
» Αιτιολογική έκθεση
Με την προτεινόμενη διάταξη επιδιώκεται η διαφύλαξη του υγιούς ανταγωνισμού μεταξύ αφενός των ξενοδοχείων και των επιπλωμένων ενοικιαζομένων δωματίων και αφετέρου των επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων.
Τα τελευταία χρόνια και μερικώς υπό την κάλυψη ειδικών διατάξεων, έχει ενταθεί το φαινόμενο φυσικά πρόσωπα να μισθώνουν περιοδικά για μικρό διάστημα τις κατοικίες τους, ιδιαίτερα μέσω διαδικτύου, χωρίς να πραγματοποιούν έναρξη εργασιών για την συγκεκριμένη δραστηριότητα.
Συνεπεία αυτού, οι συγκεκριμένες μισθώσεις παραμένουν αφορολόγητες ή στην καλύτερη περίπτωση φορολογούνται με τους ευνοϊκούς συντελεστές που εφαρμόζονται στα εισοδήματα από ακίνητη περιουσία (11% για εισόδημα έως 12.000 Ευρώ και 33% για το υπερβάλλον, έναντι 26% για εισοδήματα έως 50.000 Ευρώ και 33% για το υπερβάλλον που ισχύουν στα εισοδήματα από επιχειρηματική δραστηριότητα), χωρίς να επιβάλλεται σε αυτές ΦΠΑ, παρά το γεγονός ότι οι μισθώσεις αυτές έχουν ουσιωδώς παρόμοια χαρακτηριστικά με τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και τα επιπλωμένα ενοικιαζόμενα δωμάτια.
Στο πλαίσιο αυτό προτείνεται να θεωρηθεί ως πράξη υπαγόμενη στο ΦΠΑ και η μίσθωση επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων, ούτως ώστε να εξασφαλισθεί τόσο η ίση μεταχείριση στην εγχώρια τουριστική αγορά όσο και η διαφύλαξη των δημοσίων εσόδων.
Επί της παραγράφου 1 Προστίθεται στις φορολογητέες υπηρεσίες του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000) κάθε μίσθωση επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων για διάστημα έως και τριών μηνών ανά έτος προκειμένου να επιτευχθούν οι προαναφερόμενοι σκοποί της ίσης μεταχείρισης και της διαφύλαξης των δημοσίων εσόδων.
Σημειώνεται ότι το διάστημα αναφέρεται σε κάθε επιμέρους μίσθωση και όχι σε συνολικό διάστημα ανά έτος. Η φορολόγηση της συγκεκριμένης υπηρεσίας είναι συμβατή με την διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 135 της Οδηγίας 2006/112, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη έχουν την ευχέρεια να περιορίζουν της εξαίρεση της μίσθωσης ακίνητης περιουσίας από την υπαγωγή στο ΦΠΑ.
Επί της παραγράφου 2 Οι παραπάνω μισθώσεις επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων θα υπόκεινται σε φόρο με μειωμένο συντελεστή (13%), προκειμένου να διασφαλισθεί η ίση μεταχείριση με τις ξενοδοχειακές επιχειρήσεις και τα επιπλωμένα ενοικιαζόμενα δωμάτια.
Επί της παραγράφου 3 Καταργείται η απαλλαγή των φυσικών προσώπων που εκμεταλλεύονται επιπλωμένες τουριστικές επαύλεις από την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας και κοινωνική ασφάλιση, δεδομένου ότι θα διενεργούν πράξεις υπαγόμενες στο ΦΠΑ. Δεν θα απαιτείται πλέον η θεώρηση της μίσθωσης από τις Δ.Ο.Υ., ενώ καταργείται επίσης και η διάταξη η οποία αναφέρει ότι το εισόδημα φορολογείται σύμφωνα με τις διατάξεις περί φορολογίας εισοδήματος από μισθώματα.
Προτεινόμενη διάταξη «Άρθρο… Στην παράγραφο 2 του άρθρου 8 του ν. 2859/2000 προστίθεται περίπτωση δ)iii. με το εξής περιεχόμενο: «iii. Κάθε μίσθωση επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων για διάστημα έως και τριών μηνών ανά έτος». Στο τέλος της παραγράφου 2 του τμήματος Β. ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ του Παραρτήματος ΙΙΙ του ν. 2859/2000 προστίθεται το εξής εδάφιο: «Ομοίως και κάθε μίσθωση επιπλωμένων κατοικιών και τουριστικών καταλυμάτων για διάστημα έως και τριών μηνών ανά έτος» Στην δεύτερη περίοδο της παραγράφου 5 του άρθρου 46 του ν. 4179/2013 διαγράφεται η ακόλουθη φράση: «δεν υποχρεούται να κάνει έναρξη επιτηδεύματος στην οικεία Δ.Ο.Υ. ούτε να ασφαλιστεί σε οποιονδήποτε φορέα για τη δραστηριότητα αυτή,». Διαγράφονται επίσης τα εδάφια, από το τέταρτο έως το τέλος της ίδιας παραγράφου».

ΠΗΓΗWWW.MONEY-TOURISM.GR

Δραστική περικοπή των ζημιών που επιβάρυναν τις τουριστικές επιχειρήσεις την περίοδο 2009-2012 καταγράφεται το 2013 και κυρίως το 2014, όταν ο τομέας του τουρισμού επανήλθε στην κερδοφορία, σύμφωνα με την ανάλυση των ισολογισμών των εταιρειών του κλάδου από την ICAP.

H ανάλυση παρουσιάζει τη συνολική εξέλιξη των μεγεθών και αποτελεσμάτων των εταιρειών που δραστηριοποιούνται σε όλους τους τομείς, με σκοπό να δοθεί μία συνολική εικόνα της πορείας των ελληνικών επιχειρήσεων στα «πέτρινα χρόνια» της κρίσης και να αποτυπωθούν οι απώλειες που υπέστη ο εταιρικός τομέας σε όλη τη διάρκειά της (2008-2014).

Η ευχάριστη διαπίστωση για τις τουριστικές επιχειρήσεις: είναι οι μόνες από όλους τους κλάδους, που αύξησαν το 2014 τα συνολικά κέρδη EBITDA (τα κέρδη μίας επιχείρησης πριν αφαιρεθούν τόκοι, φόροι, και απόσβεση), έναντι του 2008, ενώ βελτιώθηκε το περιθώριο μικτού κέρδους, από 22,26% το 2008 σε 25,91% το 2014, εξαιτίας της περικοπής του κόστους.

Αναλυτικά, οι σημαντικότερες εξελίξεις στις τουριστικές επιχειρήσεις κατά την περίοδο 2008-2014, είναι οι εξής:
-Το σύνολο ενεργητικού μειώθηκε με μέσο ετήσιο ρυθμό 2,8% την περίοδο 2008-2014 συνολικά και διαμορφώθηκε σε €17,3 δισ. το 2014, μέγεθος χαμηλότερο κατά €3,2 δισ. σε σχέση με το 2008.

-Η αξία των καθαρών παγίων καλύπτει ποσοστό μεταξύ 76%-77% του ενεργητικού σε όλη την εξεταζόμενη περίοδο
-Τα συνολικά ίδια κεφάλαια μειώθηκαν με μέσο ετήσιο ρυθμό 1,8% την περίοδο 2008-2014 και περιορίστηκαν σε €8,4 δισ. το 2014.
-Όσον αφορά το συνολικό τραπεζικό δανεισμό (μεσο-μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις + βραχυπρόθεσμες οφειλές σε τράπεζες), παρατηρείται μείωση της χρηματοδότησης με μέσο ετήσιο ρυθμό 4,5% την περίοδο 2008-2014.

Όσον αφορά στα οικονομικά αποτελέσματα του τομέα παρατηρούνται τα εξής:
Οι συνολικές πωλήσεις μειώθηκαν με μέσο ετήσιο ρυθμό 2,1% την περίοδο 2008-2014, με συνέπεια να διαμορφωθούν σε €5,4 δισ. το 2014, έτος κατά το οποίο φαίνεται ότι ανακόπηκε η φθίνουσα τάση.

Σε επίπεδο καθαρών αποτελεσμάτων, ο τομέας του τουρισμού ευνοήθηκε σημαντικά από την έντονη αύξηση των τουριστικών αφίξεων.

Ήδη από το 2013 είχε καταγραφεί δραστική περικοπή των ζημιών που επιβάρυναν συνεχώς τον τομέα από το 2009.

Τελικά, το 2014 ο τομέας τουρισμού επανήλθε στην κερδοφορία, με εγγραφή κερδών προ φόρου ύψους €207 εκατ.

Τα συνολικά κέρδη EBITDA (τα κέρδη μίας επιχείρησης πριν αφαιρεθούν τόκοι, φόροι, και απόσβεση) διαμορφώθηκαν σε €1,2 δισ. το 2014, αισθητά αυξημένα σε σχέση με τα αντίστοιχα κέρδη του 2008, γεγονός που αναδεικνύει τον τουρισμό ως τον μοναδικό τομέα που εμφάνισε τέτοια βελτίωση.

Αξίζει να επισημανθεί το γεγονός της βελτίωσης του περιθωρίου μικτού κέρδους, από 22,26% το 2008 σε 25,91% το 2014, εξαιτίας της περικοπής του κόστους.

Χάθηκε το 1/3 του ενεργητικού των ελληνικών επιχειρήσεων

Δραματικές επιπτώσεις είχε για το σύνολο των ελληνικών επιχειρήσεων η 6ετής κρίση (2008-2014), σύμφωνα με την ανάλυση της ICAP. Ο διευθύνων σύμβουλος του Ομίλυ ICAP, κ.Νικήτας Κωνσταντέλλος, σχολιάζει σχετικά:«Η Ελληνική οικονομία διανύει έναν πολλαπλά επίπονο δρόμο προσαρμογής τα τελευταία χρόνια. Μετά από μία μακρά περίοδο ύφεσης, η Ελληνική οικονομία εμφάνισε ενδείξεις ασθενούς ανάκαμψης το 2014 και στις αρχές του 2015, εν τούτοις οι εξελίξεις αυτές ανατράπηκαν στη συνέχεια, με συνέπεια το ΑΕΠ να βρίσκεται πάλι σε καθοδική τροχιά. Μέσα σε 6 χρονιές έντονης κρίσης, οι Ελληνικές Επιχειρήσεις λειτουργώντας σ ένα ιδιαίτερα δυσμενές περιβάλλον, δέχτηκαν βαρύ πλήγμα.

Όπως προκύπτει από την ανάλυση των στοιχείων της ICAP Data Bank, οι απώλειες που υπέστησαν οι εταιρείες της «πραγματικής» οικονομίας στις οικονομικές χρήσεις 2009-2014 ήταν τεράστιες.Είναι χαρακτηριστικό ότι το σύνολο των ελληνικών εταιρειών (εκτός τραπεζών) απώλεσε περισσότερο από το ⅓ του ενεργητικού τους, παράλληλα δε τα συνολικά ίδια κεφάλαια των εταιρειών συρρικνώθηκαν.

Εντυπωσιακή ήταν επίσης η μείωση της συνολικής δραστηριότητας, αφού η σωρευτική απώλεια στο συνολικό κύκλο εργασιών άγγιξε το ιλιγγιώδες ποσό των 67 δισ. (-30%), γεγονός που οδήγησε σε επιδείνωση των περιθωρίων κέρδους και σε υπέρογκες ζημίες (26 δισ. αθροιστικά από το 2010-2014). Σε αυτό το νούμερο δεν συμπεριλαμβάνονται τα 60 δισ. ζημία που είχαν οι Τράπεζες σε 4 οικονομικές χρήσεις.

Βέβαια, οι επί μέρους κλάδοι δραστηριότητας επηρεάσθηκαν σε διαφορετικό βαθμό και κάποιοι εξ αυτών επανήλθαν στην κερδοφορία. Η Ελληνική οικονομία έχει τη δυνατότητα και την προοπτική να επανέλθει σε αναπτυξιακή τροχιά, παρά τις αντιξοότητες. Όμως, στην παρούσα φάση η έντονη αβεβαιότητα που επικρατεί λόγω των παρατεταμένων διαπραγματεύσεων της χώρας και των δανειστών εταίρων της, ακυρώνει τις όποιες προοπτικές ανάκαμψης.

'Απαραίτητη προϋπόθεση για την επιστροφή στην ομαλότητα είναι η τήρηση των δεσμεύσεων και η σύναψη άμεσης συμφωνίας με τους Δανειστές, προκειμένου να αποκατασταθεί η οικονομική σταθερότητα και να διασφαλισθεί η ομαλή ροή χρηματοδότησης στην αγορά, γεγονός που θα επιτρέψει στις Ελληνικές Επιχειρήσεις να συμβάλουν αποφασιστικά στην έξοδο από την κρίση και την ανάπτυξη της Ελληνικής Οικονομίας».