Εμφάνιση άρθρων βάσει ετικέτας: κίνδυνος

Με «τιτίβισμά» του στο twitter ο πρώην πρόεδρος του ΣΕΤΕ Ανδρέας Ανδρεάδης, αποδίδει την διαφαινόμενη ύφεση στον ελληνικό Τουρισμό, στις συνθήκες ακραίας υπερφορολόγησης που έχουν διαμορφωθεί τα τελευταία χρόνια και πλήττουν καίρια τις τουριστικές επιχειρήσεις.

Αναφέρει χαρακτηριστικά ο κ. Ανδρεάδης:  «Είναι πραγματικά κρίμα να βλέπουμε τον ενάρετο κύκλο 2013 – 2018 ανάπτυξης του ελληνικού τουρισμού που τόσο στήριξε την χώρα, να κλείνει λόγω της κοντόφθαλμης πολιτικής ακραίας υπερφορολόγησης». Σε δεύτερο μάλιστα «τιτίβισμά» του, αναφερόμενος στην διαφαινόμενη ανοδική πορεία της Ισπανίας, υπογραμμίζει: «Με ΦΠΑ 10% στην Ισπανία σε διαμονή & εστίαση, εργοδοτικές εισφορές μισές από τις δικές μας και με ασύγκριτα υψηλότερες ποσοστιαία επενδύσεις σε υποδομές θα αναρωτιόμαστε στο τέλος του έτους τι μας συνέβη; Ισπανικός τουρισμός: Δυναμική εκκίνηση της χρονιάς».

Βέβαια η πορεία του ισπανικού Τουρισμού τα τελευταία χρόνια δεν είναι ανοδική, αν και κάποιος θα μπορούσε να υποστηρίξει ότι είναι και ελαφρά πτωτική, πλην όμως αυτό οφείλεται κυρίως στις πολύ μεγάλες αυξήσεις τιμών που έκαναν οι Ισπανοί ξενοδόχοι.

Το άρθρο

Η πρώτη «απάντηση» του κ. Ανδρεάδη, ήρθε σε συνέχεια άρθρου της ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗΣ, αναφορικά με την υπερφορολόγηση του τουριστικού τομέα, το οποίο έχει ως εξής: «Στασιμότητα λόγω φόρων Μέσα στην κρίση, ο αριθμός των ξένων επισκεπτών διπλασιάστηκε φθάνοντας τα 30 εκατομμύρια. Εφέτος όμως, ανάπαυση… Τα στοιχεία της Ενωσης Ξενοδόχων Αθηνών για τον Ιανουάριο εμφανίζουν «εντυπωσιακή πτώση κατά 9% (πληρότητα), 10% έσοδα ανά δωμάτιο και 2% στην τιμή του δωματίου». Αλλά και μελέτη του ΣΕΤΕ (το μεγάλο επαγγελματικό σωματείο του κλάδου) για τα αεροπορικά εισιτήρια προς την Ελλάδα δείχνει πως υπάρχει «αυξημένη πιθανότητα ήπιας προσαρμογής σε επίπεδα κανονικότητας από το πολύ υψηλό επίπεδο του προηγούμενου έτους». Πτώση δηλαδή.

Αν λοιπόν ο κ. Τσίπρας προτιμά την καλοκαιρινή χαλάρωση και τα τουριστικά έσοδα για να μας πάει σε εκλογές τον Σεπτέμβριο, θα περιμένει πολύ ακόμη… Σκεφτείτε το κάπως έτσι: η τουριστική Ελλάδα είναι θύμα μιας επιτυχίας που συνέβη χωρίς εμείς να κάνουμε όσα άλλοι λαοί με σοβαρότητα οργανώνουν, επενδύουν και πετυχαίνουν. Είναι, δυστυχώς, λίγοι οι επιχειρηματίες που αντιλαμβάνονται τον επισκέπτη ως πελάτη της επόμενης φοράς. Να πείσουμε δηλαδή τους πολλούς να αναφωνήσουν, την ώρα που φεύγουν από τον τόπο μας: «Θα γυρίσουμε! Σύντομα!».

Η παρούσα κυβέρνηση κέρδισε πολλά από την τουριστική άνοδο των τελευταίων ετών. Χωρίς ούτε να κουνήσει το δακτυλάκι της. Με θρασύτητα μεγάλη ενίσχυσε την υπερφορολόγηση: αύξηση φόρου στο 29% (από 26%), ειδικός φόρος διαμονής (από το 2018), διπλασιασμός ΦΠΑ στη διαμονή και εστίαση, τριπλασιασμός στις μεταφορές…

Ο κ. Ρέτσος, πρόεδρος του ΣΕΤΕ, είχε πάει πριν από λίγο καιρό στις Βρυξέλλες (μαζί με τον προκάτοχό του Α. Ανδρεάδη) χωρίς καμία κυβερνητική υποστήριξη, για να πείσει τον μεγάλο Μοσκοβισί ότι είναι άδικο αυτό που συμβαίνει στην Ελλάδα. Σιγά μην ενδιαφερθεί ένας Γάλλος, μια μεγάλη τουριστική δύναμη, για έναν άμεσο ανταγωνιστή τους. Η τουριστική Ελλάδα είναι μέχρι και 8 εκατοστιαίες μονάδες ακριβότερη από τους ανταγωνιστές της. Είναι άδικο. Τα μισά από όσα «κέρδισε» η χώρα υφιστάμενη την εσωτερική υποτίμηση πήγαν, μέσω των φόρων, στο κράτος. Το ίδιο ασυλλόγιστη είναι η καθ’ υπερβολήν εκδικητικότητα του ίδιου του πρωθυπουργού, ο οποίος επιδιώκει να κερδίσει ψήφους ανεβάζοντας μεμιάς την κατώτατη αμοιβή σε επίπεδα που θα βυθίσουν τις προοπτικές και το ενδιαφέρον στις τουριστικές υπηρεσίες.

Στο μεταξύ, η ελληνική αγορά κινδυνεύει από την ευκαιριακή και φοροεξαρτώμενη υπερπροσφορά κλινών, την ξέφρενη ανέγερση νέων μονάδων παντού, ενώ κανείς δεν ασχολείται με την ουσία της αγοράς: οι τιμές που «πουλάμε» Ελλάδα, μειώνονται. Δυστυχώς μας έλαχε πρωθυπουργός που νοιάζεται μόνον για την κομματική ψήφο. Τίποτε άλλο!». Άξια προσοχής στο άρθρο είναι η εξής αναφορά:»…η ελληνική αγορά κινδυνεύει από την ευκαιριακή και φοροεξαρτώμενη υπερπροσφορά κλινών, την ξέφρενη ανέγερση νέων μονάδων παντού, ενώ κανείς δεν ασχολείται με την ουσία της αγοράς: οι τιμές που «πουλάμε» Ελλάδα, μειώνονται. Δυστυχώς μας έλαχε πρωθυπουργός που νοιάζεται μόνον για την κομματική ψήφο. Τίποτε άλλο!»».

Και κάποια ερωτήματα

Ωστόσο τίθενται κάποια σημαντικά ζητήματα από το άρθρο: Υπάρχει θέμα επαναφοράς καθεστώτων κορεσμού, που ο ξενοδοχειακός κλάδος αγωνίστηκε δεκαετίες να καταργηθεί; Οι τιμές που «πουλάμε», έχουν να κάνουν με τον πρωθυπουργό; Υπερπροσφορά κλινών και υπερφορολόγηση πως ακριβώς συνδέονται;

Την αντίθεση τους με τις ρυθμίσεις στον χώρο των τουριστικών καταλυμάτων, που περιλαμβάνονται στην υπό συζήτηση συμφωνία στη Βουλή, εκφράζουν με επείγουσα επιστολή της προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού ο ΣΕΤΕ, η ΠΟΞ και Η ΣΕΕΔΔΕ.
Συγκεκριμένα η επιστολή αναφέρει:

"Αναφορικά με το σχέδιο νόμου με τίτλο «Κύρωση του Σχεδίου Σύμβασης Οικονομικής Ενίσχυσης από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας και ρυθμίσεις για την υλοποίηση της Συμφωνίας Χρηματοδότησης», θέλουμε να επισημάνουμε τα εξής σημεία:

Α. Απελευθέρωση Τουριστικών Μισθώσεων

Η αναγνώριση του sharingeconomy, ως διεθνής τάση, είναι δεδομένη από τον τουριστικό τομέα, όμως δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να μεταφραστεί στην πλήρη κατάργηση της έννοιας της τουριστικής μίσθωσης, διότι αυτό μόνο προβλήματα θα δημιουργήσει στην αγορά. Ενδεικτικά και όχι περιοριστικά, ο ΣΕΤΕ σημειώνει τα ακόλουθα:

Όπως καταγράφεται από διεθνείς μελέτες, η παροχή υπηρεσιών διαμονής κινείται στην κατεύθυνση της τυποποίησης και ύπαρξης θεσμικού πλαισίου λειτουργίας (standardization & restriction) και όχι προς την κατεύθυνση της πλήρους και άνευ όρων απελευθέρωσης (unconditionalliberalization). Άλλωστε, η ικανοποίηση του καταναλωτή, έχει αποδειχθεί πως συνδέεται άμεσα και δυναμικά με την ουσιαστική προτυποποίηση και την ύπαρξη προδιαγραφών, κυρίως λειτουργικών.

Ο εμπλουτισμός του τουριστικού προϊόντος οφείλει να προκύψει μέσω της επίλυσης των πολλών ζητημάτων που υφίστανται στις επιμέρους ειδικές μορφές τουρισμού, με στόχο, την αύξηση των εσόδων του κράτους από τον τουρισμό. Δεν προκύπτει από καμία μελέτη του τουριστικού τομέα ότι η άνευ όρων απελευθέρωση των τουριστικών μισθώσεων είναι ζητούμενη και πως θα έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της ποιότητας του τουριστικού προϊόντος, ή/και της ποικιλίας του προσφερόμενου προϊόντος, ή/και την ενίσχυση των εσόδων του κράτους.

Ο χρονικός περιορισμός, που σήμερα ισχύει, είναι και ο μόνος τρόπος διαχωρισμού της άσκησης τουριστικής δραστηριότητας (σήμα λειτουργίας, έναρξη επιτηδεύματος, καταβολή ΦΠΑ, ασφαλιστικών εισφορών, κλπ), από τις απλές αστικές μισθώσεις που υπόκεινται μόνο σε φόρο εισοδήματος. Εάν απελευθερωθεί πλήρως η αγορά, είναι προφανές ότι οι περισσότερες επιχειρήσεις, θα σπεύσουν να κλείσουν τα βιβλία τους και να υλοποιούν αστικές μισθώσεις μικρής διάρκειας. Στην περίπτωση αυτή, γίνεται αδύνατος ο τρόπος ελέγχου του προσποριζόμενου εισοδήματος και θα μειωθούν τα έσοδα του κράτους από την εν λόγω δραστηριότητα και θα αυξηθεί η μαύρη εργασία.

Με τα νέα δεδομένα που θα διαμορφωθούν αποτελεί ερώτημα πώς το κράτος θα ανταποκριθεί στις αυξημένες υποχρεώσεις του, όταν ανταποκρίνεται πλημμελώς στις σημερινές.

Καλλιεργούνται συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού, κυρίως για τις περιοχές με αστικό ιστό, των αδειοδοτημένων καταλυμάτων από μη αδειοδοτημένα καταλύματα που δεν αντιμετωπίζονται με το ίδιο φορολογικό και ασφαλιστικό πλαίσιο. Ιδιαίτερα στην περίπτωση της Αθήνας, η κρίση των τελευταίων ετών έχει επιφέρει σοβαρότατο πλήγμα, με τουλάχιστον 80 ξενοδοχεία να έχουν κλείσει και εκατοντάδες θέσεις εργασίας να έχουν χαθεί. Τα τελευταία 2 χρόνια ο προορισμός δείχνει να κερδίζει ταχύτατα το χαμένο έδαφος και να γίνεται ένας ευρωπαϊκά ανταγωνιστικός προορισμός. Η συγκεκριμένη εξέλιξη θα μειώσει ραγδαία αυτή τη δυναμική.

Το κράτος οφείλει να προστατεύει το τουριστικό προϊόν, την ποιότητα δηλαδή των προσφερόμενων υπηρεσιών, ως δημόσιο αγαθό. Η άνευ συγκεκριμένων όρων και διαδικασιών απελευθέρωση των μισθώσεων θα μειώσει δραματικά την ποιότητα του τουριστικού προϊόντος. Παράλληλα, απαιτείται η διασφάλιση της υγιεινής και της ασφάλειας, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, κάτι που δεν προκύπτει από την προτεινόμενη διάταξη.

Η πλήρης απελευθέρωση των μισθώσεων θα δημιουργήσει δυσεπίλυτα ζητήματα στο άμεσο μέλλον, σχετικά με θέματα χρήσεων γης, αλλά και της συνταγματικής υποχρέωσης του κράτους στην προστασία της ιδιοκτησίας.

Χωρίς σχεδιασμό, μελέτη και αποτύπωση των επιπτώσεων της άνευ όρων απελευθέρωσης της αγοράς είναι βέβαιο ότι θα προκύψουν επιπρόσθετα ζητήματα μεταξύ της τουριστικής και της κτηματομεσιτικής αγοράς, αλλά και επιπρόσθετη στρέβλωση της λειτουργίας του κλάδου, αφού ο τομέας δεν έχει ακόμα ενσωματώσει τις πολλαπλές αλλαγές που ήδη έχουν προκύψει στη νομοθεσία τα τελευταία χρόνια.
Με δεδομένη τη δέσμευση της Κυβέρνησης σχετικά με τη μείωση του περιορισμού των 30 ημερών, ο ΣΕΤΕ προτείνει την τοποθέτηση του ορίου στις 20 ημέρες, τροποποιώντας νομοτεχνικά το κείμενο.

Β. Κατάργηση της εξαίρεσης ΕΝΦΙΑ

Με την κατάργηση της εξαίρεσης ΕΝΦΙΑ για ενοικιαζόμενα δωμάτια και ατομικές ξενοδοχειακές επιχειρήσεις, αφενός εξαντλούνται τα όρια αντοχής της λειτουργίας χιλιάδων μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες εξωθούνται είτε στην παρανομία είτε στην παύση της λειτουργίας τους, αφετέρου αποτρέπονται δεκάδες επενδύσεις στον κλάδο που βρίσκονται σε στάδιο σχεδιασμού ή υλοποίησης.

Με δεδομένο το γεγονός, ότι σύσσωμος ο ελληνικός τουρισμός στήριξε αποφασιστικά την οικονομία τα χρόνια της κρίσης.

Με δεδομένο το γεγονός, ότι από τη πρώτη στιγμή ο ΣΕΤΕ ως σύγχρονος κοινωνικός εταίρος έχει δηλώσει έμπρακτα την υποστήριξή του στην προσπάθεια της ελληνικής κυβέρνησης για συμφωνία.

Δηλώνουμε κατηγορηματικά ότι υπό τις συγκεκριμένες συνθήκες μειώνονται οι δυνατότητες των ελληνικών τουριστικών επιχειρήσεων να συνεχίσουν να προσφέρουν την έμπρακτη υποστήριξή τους στην ελληνική οικονομία, την απασχόληση και την κοινωνία.

Με εκτίμηση,

Ανδρέας Α. Ανδρεάδης,

Πρόεδρος Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων (ΣΕΤΕ)

Γιάννης Α. Ρέτσος,

Πρόεδρος Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων (ΠΟΞ)

Κωνσταντίνος Μπρεντάνος,

Πρόεδρος Συνομοσπονδίας Επιχειρηματιών Ενοικιαζόμενων Δωματίων, Διαμερισμάτων Ελλάδος (ΣΕΕΔΔΕ)