Την καττάρτιση νέου αναπτυξιακού νόμου, τον σχεδιασμό του νεου ΕΣΠΑ, την ενεργοποίηση του συστήματος Δορυφόρων Λογαριασμών Τουρισμού, ώστε να υπάρχει έγκυρη πληροφόρηση, την ανάπτυξη συνεργασιών με τις περιφερειεακές και τοπικές αρχές για την αντιμετώπιση της εποχικότητας και τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας εκπαίδευσης ανήγγειλε ο υπουργός Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού Γιώργος Σταθάκης, μιλώντας απόψε στην ανοιχτή συνεδρίαση της ετήσιας γενικής συνέλευσης του ΣΕΤΕ.Ως προν τον νέο αναπτυξιακό νόμο, τόνισε ότι αποτελεί προτεραιότητα, καθώς στον προηγούμενο έχουν κατατεθεί επενδυτικά σχέδια ύψους 5 δισ.ευρώ και ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός ήταν μόλις 1,2 δισ.ευρώ, με αποτέλεσμα να εκκρεμούν οι εγκρίσεις. Το 70% των προτάσεων είναι τουριστικές.
Αναλυτικά, τα σημεια της ομιλίας για την τουριστική πολιτική της κυβέρνησης:
«Η στρατηγική και συνακόλουθα η πολιτική μας, θα κινηθεί γύρω από τα ακόλουθα σημεία και ενέργειες - ενέργειες που δεν θα είναι ad hoc περιστασιακές - αλλά θα προσπαθήσουμε να έχουν θεσμικό και διατηρήσιμο χαρακτήρα.Πρώτα απ' όλα άμεση ανάγκη για μας είναι η συγκρότηση και η λειτουργία του όλου συστήματος των Δορυφόρων Λογαριασμών Τουρισμού, που τόσα εκατομμύρια ΕΥΡΩ έχουν δαπανηθεί μέχρι σήμερα χωρίς αποτέλεσμα.Χωρίς τέτοια πληροφόρηση, καμία τουριστική πολιτική δεν μπορεί να εφαρμοστεί αξιόπιστα, ως προς τους στόχους που αυτή θέτει για τον εαυτό της.
Ένα σύστημα, λοιπόν, Δορυφόρων Λογαριασμών Τουρισμού, το οποίο απουσιάζει στην Ελλάδα, με σοβαρότατο έλλειμμα πληροφόρησης, τόσο επί των εθνικοοικονομικών, όσο και κυρίως επί των περιφερειακών επιπτώσεων του τουρισμού, που τόσο διαφορετικές κρίνεται να είναι από περιφέρεια σε περιφέρεια.Έχουμε την εποχικότητα που σε ορισμένες περιφέρειες είναι πάρα πολύ οξυμένη (όπως στην περιφέρεια της Κρήτης και των Ιονίων).Η ενεργοποίηση των Δορυφόρων Λογαριασμών Τουρισμού, θα επιτρέψει και την αντίστοιχη ενεργοποίηση του εν υπνώσει τελούντος Παρατηρητήριου Τουρισμού.
Εμείς θα το ενεργοποιήσουμε και η ενεργοποίηση του είναι πολύ δύσκολο έργο. Θα ξέρετε, ασφαλώς ότι η ενεργοποίηση δορυφόρων λογαριασμών στις άλλες χώρες είναι ένα από τα βασικότερα εργαλεία, όχι μόνο για τον τουρισμό τον ίδιο, αλλά για τη γενικότερη οικονομική πολιτική. Πολύ περισσότερο σε χώρες …..όπως εμείς, ο τουρισμός παίζει τόσο βαρύνοντα ρόλο για την οικονομία πια
.Δεύτερον, την θεσμικά σταθερά ανάπτυξη συνεργιών και συνεργασιών με τις κεντρικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, για την αντιμετώπιση της εποχικότητας σε όλα τα επίπεδα και τις επιμέρους πολιτικές, δηλαδή αυτού του είδους τα ειδικά τοπικά σύμφωνα εποχικότητας, που έχουν με επιτυχία εφαρμοστεί ήδη σε άλλες χώρες.
Τρίτον, την εκ του μηδενός σχεδόν ανασυγκρότηση, την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας τουριστικής εκπαίδευσης, η οποία αυτήν την στιγμή έχει τεράστια προβλήματα και ελλείμματα.
Τέλος, χρειάζεται να έχουμε ενεργή συμμετοχή στην διαμόρφωση των επιμέρους γενικότερων πολιτικών του κράτους, που επηρεάζουν τη τουριστική ανάπτυξη και δημιουργούν το περίφημο πρόβλημα των συναρμοδιοτήτων, που ταλανίζει – δεκαετίες τώρα – τον ελληνικό τουρισμό. Για το σκοπό αυτό θα δημιουργήσουμε σταθερές δεσμικές διασυνδέσεις με τις επιμέρους συναρμόδιες αρχές.
Αναλυτικότερα, οι Στρατηγικοί Στόχοι Τουρισμού είναι:
Σχεδιασμός Εθνικής Στρατηγικής για τον Τουρισμό.Σχεδιασμός του νέου ΕΣΠΑ- Επιμήκυνση τουριστικής περιόδου.«Άνοιγμα» νέων αγορών.- Ανάπτυξη εναλλακτικών μορφών Τουρισμού.- Στήριξη της επιχειρηματικότητας και προώθησης των Επενδύσεων-.Ρύθμιση χρεών Ξενοδοχειακών επιχειρήσεων προς τη ΔΕΗ (αίτημα ΠΟΞ)-Υποστήριξη της Τουριστικής σεζόν 2015: βελτιώσεις των εισόδων υποδοχής μαςΑναβάθμιση ποιότητας των τουριστικών προϊόντων, διαμέσου θέσπισης καθορισμένων διαδικασιών πιστοποίησης.Αύξηση εσόδων ανά επισκέπτη-.Διαμόρφωση Στρατηγικής Προώθησης και Προβολής του Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού για την τριετία αυτή, η οποία θα περιλαμβάνει ένα συνολικό πλαίσιο επικοινωνίας με διακριτές ενότητες δράσεων.- Ξ.Ε.Ε.: Κατάταξη των ελληνικών καταλυμάτων με τις νέες προδιαγραφές μέσω ενός ολοκληρωμένου συστήματος κατάταξης, που θα συνοδεύεται από ένα Ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης παραπόνων και καταγγελιών σχετικά με την κατάταξη των τουριστικών καταλυμάτων με σκοπό την προστασία του πελάτη/καταναλωτή.- Έναρξη λειτουργίας της Υπηρεσίας ΓΕΜΗ και Υπηρεσίας Μιας Στάσης στο Ξ.Ε.Ε. για τα Ελληνικά καταλύματα και επιχειρήσεις μέλη του ΞΕΕ.Λειτουργία και υποστήριξη μητρώου διακριτικών τίτλων όλων των τουριστικών καταλυμάτων.-Μετεξέλιξη του ΞΕΕ σε τουριστικό και ξενοδοχειακό επιμελητήριο μέσα από την διεύρυνση του ΞΕΕ με την είσοδο διαφόρων μορφών τουριστικών επιχειρήσεων.- Αναβάθμιση της Διοικητικής Ικανότητας του Υπουργείου Τουρισμού:Παρατηρητήριο Τουρισμού και Εφαρμογή Δορυφόρων Λογαριασμών Τουρισμού.- Ανάπτυξη Βιβλιοθήκης και Εθνικού Αποθετηρίου Τουριστικών Μελετών.Αναδιοργάνωση και ενίσχυση των διοικητικών δομών και υπηρεσιών του Υπουργείου και των εποπτευόμενων φορέων ώστε να επιτευχθεί η αποτελεσματικότητα και ηανταπόκριση τους στις πραγματικές ανάγκες της διαχείρισης του ελληνικού τουρισμού.Επανεξέταση διαφόρων ρυθμίσεων της προηγούμενης κυβερνητικής περιόδου που αναδεικνύονται προβληματικές για την ποιότητα του ελληνικού τουρισμού.- Εκσυγχρονισμός – κωδικοποίηση τουριστικής νομοθεσίας".
O κ.Σταθάκης ζήτησε από τους φορείς να μην αποδομούν τις θετικές τάσεις στον τουρισμό, με την υπερτόνιση στιγμιαίων αρνητικών καταστάσεων, λέγοντας:«Καλό θα είναι τις διαφαινόμενες αυτές θετικές τάσεις να μην γίνονται προσπάθειες να αποδομούνται, υπερτονίζοντας μερικές και στιγμιαίες αρνητικές του εκφάνσεις για λόγους που δεν έχουν να κάνουν με τον τουρισμό και το γενικότερο όφελος που παρέχει η εξέλιξή του στην οικονομία και την κοινωνίας μας. Ή είμαστε εταίροι στην κοινή προσπάθεια ή θα πρέπει να ξαναδούμε το ρόλο μας από την αρχή».
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
Μετά από διεξοδική συζήτηση της Ομοσπονδίας μας σχετικά με το ακριβές νομοθετικό καθεστώς υπαγωγής των τουριστικών επιχειρήσεων στο μειωμένο τέλος καθαριότητας και φωτισμού, πραγματοποιήθηκε συνάντηση μεταξύ του Δημάρχου κ. Πουλημένου, της αρμόδιας Αντιδημάρχου κ. Τσιμπούλη, υπηρεσιακών παραγόντων, του Προέδρου της ΟΕΤΚ κ. Περικλή Κατσαρού και της Νομικής Συμβούλου της ΟΕΤΚ κ. Νικόλ Δημουλά. Σκοπός της συνάντησης ήταν η συζήτηση του ζητήματος και η αποσαφήνιση των απαραίτητων δικαιολογητικών που θα συνοδεύουν την ηλεκτρονική αίτηση, η οποία είναι αναρτημένη στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας.
Κατά τη συνάντηση, διευκρινίστηκε ότι τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για τη δήλωση εποχικότητας των επιχειρήσεων του κλάδου είναι τα ακόλουθα και πρέπει να υποβληθούν αποκλειστικά ηλεκτρονικά:
1. Αίτηση υπαγωγής στις εποχιακά λειτουργούσες επιχειρήσεις, σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 429/1976 και την εγκύκλιο 71251/78/19-12-07 του Υπουργείου Εσωτερικών.
2. Φωτοαντίγραφο πρόσφατου λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας.
3. Άδεια λειτουργίας της επιχείρησης (Γνωστοποίηση).
4.Ε9 ιδιοκτήτη ή μισθωτήριο συμβόλαιο.
5.Έναρξη δραστηριότητας στην ΑΑΔΕ (TAXIS).
Σημειώνουμε ότι στη Δήλωση πρέπει να αναφέρονται τα εξής:
1. Το είδος της επιχείρησης.
2. Η ακριβής τοποθεσία της.
3. Το ακριβές χρονικό διάστημα λειτουργίας της.
4. Το ακριβές χρονικό διάστημα ΜΗ λειτουργιάς της επιχείρησης. Δέσμευση ότι, κατά το διάστημα μη λειτουργίας της επιχείρησης, κανένας από τους χώρους που περιλαμβάνονται στα τετραγωνικά μέτρα του λογαριασμού της Δ.Ε.Η. δεν θα χρησιμοποιείται. Κάθε περίοδος διακοπής λειτουργίας που υπερβαίνει τις 15 ημέρες λογίζεται ως πλήρης μήνας.
5. Ο αριθμός φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ.) της επιχείρησης.
6. Βεβαίωση ότι η άδεια λειτουργίας της επιχείρησης βρίσκεται σε ισχύ.
7. Το συνολικό εμβαδόν (τετραγωνικά μέτρα) που καλύπτει η επιχείρηση.
Σε περίπτωση διαφοροποίησης του χρόνου λειτουργίας ορισμένων χώρων ή τμημάτων της επιχείρησης, αυτό πρέπει να αναγράφεται στην υπεύθυνη δήλωση, συνοδευόμενο από το αντίστοιχο εμβαδόν τους.
Αντίστοιχη δήλωση απαιτείται και σε περιπτώσεις αύξησης ή μείωσης του χρόνου λειτουργίας, καθώς και σε περίπτωση διαδοχής του καταναλωτή ηλεκτρικού ρεύματος.
Τέλος, σε περίπτωση που τα στοιχεία που δηλώνονται στην υπεύθυνη δήλωση δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική λειτουργία της επιχείρησης, θα επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από τον νόμο κυρώσεις.
Για τις Δηλώσεις εποχικότητας των επιχειρήσεων κάντε κλικ στον παρακάτω σύνδεσμο του Δήμου Κέρκυρας.
https://corfu.gr/dhlwsh-epoxiakhs-leitoyrgias-epixeirhshs/
Η Ομοσπονδία μας παραμένει στη διάθεση των επιχειρήσεων για τυχόν διευκρινίσεις.
Με επιστολή προς Δήμο Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων, η Ομοσπονδία μας εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία της για την απαίτηση κατάθεσης τεχνικής έκθεσης μηχανικού ως επιπλέον δικαιολογητικό για την υπαγωγή των τουριστικών επιχειρήσεων στο μειωμένο τέλος καθαριότητας και φωτισμού που σε συνδυασμό με το σύντομο χρονικό διάστημα που απομένει για την υποβολή των σχετικών αιτήσεων, καθώς τα απαιτούμενα δικαιολογητικά γνωστοποιήθηκαν εκ των υστέρων στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, δημιουργούν εύλογες απορίες σχετικά με το εάν η διαδικασία αυτή ενδέχεται να αποτελεί μεθοδευμένη καθυστέρηση, με σκοπό να μην υπάρχει επαρκής χρόνος για τη συγκέντρωση των απαιτούμενων εγγράφων των τουριστικών επιχειρήσεων και ζητά από τον Δήμαρχο να αναλάβει πρωτοβουλία για την άμεση και οριστική διευθέτηση του προβλήματος.
Συγκεκριμένα η επιστολή αναφέρει τα κάτωθι:
Αξιότιμε κύριε Δήμαρχε,
Σύμφωνα με σχετική ανάρτηση του Δήμου Κεντρικής Κέρκυρας , καλούνται οι εποχικά λειτουργούσες επιχειρήσεις του Δήμου και των Διαποντίων Νήσων, οι οποίες επιθυμούν να κάνουν χρήση των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν. 429/1976, όπως αυτό εξειδικεύεται στην υπ’ αριθμ. 71.251/78/19.12.2007 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, να υποβάλουν αποκλειστικά ηλεκτρονικά μία αίτηση-υπεύθυνη δήλωση.
Επιπλέον, οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις καλούνται να επισυνάψουν στην αίτησή τους τα εξής δικαιολογητικά, όπως αυτά αναφέρονται στην επίσημη ιστοσελίδα του Δήμου:
1. Τεχνική έκθεση μηχανικού, στην οποία θα αναφέρονται αναλυτικά τα τετραγωνικά μέτρα των χώρων και η χρήση αυτών, σύμφωνα με την οικοδομική άδεια.
2. Το έντυπο Ε9 του ιδιοκτήτη ή το μισθωτήριο συμβόλαιο.
3. Βεβαίωση έναρξης δραστηριότητας στην ΑΑΔΕ.
4. Φωτοαντίγραφο πρόσφατου λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με την προαναφερθείσα εγκύκλιο, η οποία έχει κοινοποιηθεί σε όλους τους Ο.Τ.Α. της χώρας, προκειμένου μια επιχείρηση να υπαχθεί στις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 429/1976, απαιτείται η υποβολή από τον νόμιμο εκπρόσωπό της μιας αίτησης-υπεύθυνης δήλωσης, σύμφωνα με το άρθρο 8 του Ν. 1599/1986, στην οποία θα δηλώνεται ρητά ο χρόνος λειτουργίας της επιχείρησης.
Μάλιστα, η εγκύκλιος ορίζει ότι η εν λόγω υπεύθυνη δήλωση πρέπει να περιλαμβάνει αναλυτικές πληροφορίες, όπως:
• Το είδος των χώρων της επιχείρησης (π.χ. δωμάτια, γραφεία κ.λπ.).
• Το εμβαδόν αυτών σε τετραγωνικά μέτρα.
• Συγκεκριμένες ημερομηνίες λειτουργίας της επιχείρησης.
Σε κανένα σημείο της εγκυκλίου δεν τίθεται ως προϋπόθεση η υποβολή πρόσθετων δικαιολογητικών, όπως αυτά που γνωστοποιεί ο Δήμος Κεντρικής Κέρκυρας και Διαποντίων Νήσων. Αντιθέτως, το βάρος της απόδειξης φέρει ο οικείος Ο.Τ.Α., ο οποίος υποχρεούται να διενεργήσει τόσο προληπτικό όσο και κατασταλτικό έλεγχο στις επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, ο εκάστοτε Ο.Τ.Α. δύναται να αναζητήσει συμπληρωματικά στοιχεία από άλλους δημόσιους φορείς, εφόσον απαιτείται.
Ακόμη η εγκύκλιος επισημαίνει ρητά ότι η υποβολή ανακριβών στοιχείων στην υπεύθυνη δήλωση μπορεί να επιφέρει ποινικές κυρώσεις, σύμφωνα με τον Ν. 1599/1986 και το άρθρο 19 του Ν. 1080/1980. Επιπλέον, σε περίπτωση απόκρυψης τετραγωνικών μέτρων, προβλέπεται η επιβολή προστίμου ίσου με το 60% του αναλογούντος τέλους.
Κύριε Δήμαρχε,
Λαμβάνοντας υπόψη το σύντομο χρονικό διάστημα που απομένει για την υποβολή των σχετικών αιτήσεων, καθώς και το γεγονός ότι τα απαιτούμενα δικαιολογητικά γνωστοποιήθηκαν εκ των υστέρων στις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, δημιουργούνται εύλογες απορίες σχετικά με το εάν η διαδικασία αυτή ενδέχεται να αποτελεί μεθοδευμένη καθυστέρηση, με σκοπό να μην υπάρχει επαρκής χρόνος για τη συγκέντρωση των απαιτούμενων εγγράφων.
Αξίζει, άλλωστε, να σημειωθεί ότι έχουν ήδη παρέλθει δύο μήνες χωρίς καμία σχετική ενημέρωση, ενώ τα τέλη έχουν καταβληθεί ακόμη και από εποχιακές επιχειρήσεις που, σύμφωνα με τον νόμο, θα έπρεπε να εξαιρεθούν από την υποχρέωση αυτή.
Κατόπιν των ανωτέρω αναμένουμε τις άμεσες ενέργειές σας προκειμένου να διορθωθεί αυτή η μεγάλη αδικία που τελείται εις βάρος των μικρών τουριστικών και λοιπών επιχειρήσεων.
Υ.Γ. Συνημμένο υπόδειγμα Υπεύθυνης Δήλωσης, Αίτησης και η σχετική νομολογία
Με εκτίμηση,
Για το Δ.Σ.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΚΑΤΣΑΡΟΣ ΠΕΡΙΚΛΗΣ ΚΟΥΡΗΣ ΠΕΤΡΟΣ
Η έρευνα λειτουργεί σε λέξεις 4 γραμμάτων και άνω, εάν επιθυμείτε κάποια συντόμευση (πχ ΕΟΤ), γράψτε μια από τις λέξεις ολόκληρη (πχ οργανισμός).
Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Τουριστικών Καταλυμάτων Κέρκυρας
Ιακώβου Πολυλά & Ντίνου Θεοτόκη 2Α
49100 Κέρκυρα
Τηλ. 2661026133 Fax. 2661023403
E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.