Το νέο Νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού παρουσίασε τη Δευτέρα, 7 Δεκεμβρίου 2020, ο Υπουργός Τουρισμού κ. Χάρης Θεοχάρης, κατά τη συνεδρίαση του Υπουργικού Συμβουλίου. Στο Νομοσχέδιο περιλαμβάνεται μια σειρά διατάξεων, με τις οποίες επιλύεται πλήθος ζητημάτων του τουριστικού κλάδου με σημαντικές οικονομικές, κοινωνικές, αναπτυξιακές και περιβαλλοντικές προεκτάσεις.
Αναλυτικά, το νέο Νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού περιλαμβάνει:
1) Τη σύσταση «Οργανισμών Διαχείρισης και Ανάπτυξης Τουρισμού» (DMMO). Έργο των Οργανισμών θα είναι η δημιουργία πλαισίου συνεργασίας και η χορήγηση των κατάλληλων κινήτρων, σε γεωγραφικό ή θεματικό επίπεδο, μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Κατ’ αυτόν τον τρόπο θα διασφαλίζεται η στρατηγική συνέχεια στην προώθηση των τουριστικών προϊόντων και η διασφάλιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Επιπλέον, με την καθιέρωση του ελληνικού «Οργανισμού Τουριστικών Προορισμών Παγκόσμιας Εμβέλειας» επιδιώκεται η αναγνώριση των προορισμών εκείνων οι οποίοι έχουν εθνική σημασία, ενώ ταυτοχρόνως θεσμοθετείται πλαίσιο για την προστασία τους μέσω: α) της παρακολούθησης δεικτών επιβάρυνσης της φέρουσας ικανότητας, β) της δημιουργίας αναπτυξιακής στρατηγικής για κάθε προορισμό και γ) του συντονισμού κατασκευής των απαραίτητων υποδομών για τη στήριξη του προορισμού.
Οι Οργανισμοί Διαχείρισης και Ανάπτυξης Τουρισμού, σύμφωνα και με τις οδηγίες της Επιτροπής Πισσαρίδη, θα αποτελέσουν μέσον κομβικής σημασίας για την αλλαγή του τουριστικού μοντέλου στην Ελλάδα και τη θεραπεία στρεβλώσεων, όπως ο υπερτουρισμός σε συγκεκριμένους προορισμούς και η αντίστοιχη υστέρηση άλλων.
2) Τη θέσπιση «Οργανισμού για την Αξιοποίηση Ιαματικών Πόρων», η οποία αποσκοπεί στην Ανάπτυξη του ιαματικού – θερμαλιστικού τουρισμού ή τουρισμού ευεξίας στην Ελλάδα. Στις αρμοδιότητες του Οργανισμού εμπίπτουν η ολιστική και βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη, καθώς και η ενεργοποίηση ιδιωτικών επενδυτικών κεφαλαίων. Σημειώνεται ότι οι μετακινήσεις για λόγους ευεξίας ανήκουν στα ταχύτατα αναπτυσσόμενα είδη τουρισμού τα τελευταία χρόνια. Ο αναμενόμενος ετήσιος ρυθμός ανάπτυξης για την περίοδο 2017-2022 είναι της τάξεως του 7,5% σε ό,τι αφορά στον τουρισμό ευεξίας, 6,4% για τις εγκαταστάσεις spa και 6,5% για τις ιαματικές πηγές. Η δε παγκόσμια αγορά ανέρχεται συνολικά στα 4,2 τρις δολάρια. Είναι σαφές ότι η Ελλάδα χρειάζεται μια εθνική στρατηγική για την αξιοποίηση των ιαματικών πηγών και των λοιπών φυσικών πόρων, προκειμένου να διεκδικήσει μερίδιο από τη συγκεκριμένη αγορά, στην οποίαν έως σήμερα δραστηριοποιείται υποτυπωδώς.
3) Την ίδρυση «Φορέα Διαχείρισης και Εκμετάλλευσης του Ναυαγίου της Ζακύνθου», ο οποίος θα επιληφθεί ειδικά όλων των ζητημάτων προστασίας και ανάδειξης του συγκεκριμένου αξιοθέατου. Το Ναυάγιο της Ζακύνθου θεωρείται τουριστικός πόρος εθνικής σημασίας, καθώς αποτελεί τον δεύτερο σε επισκεψιμότητα και αναγνωρισιμότητα τουριστικό προορισμό στην Ελλάδα, με 4.000 επισκέπτες καθημερινά και άνω του 1 εκατ. σε ετήσια βάση. Ως εκ τούτου χρήζει άμεσης εξειδικευμένης φροντίδας. Είναι γνωστό ότι τοπικά συμφέροντα συγκρούονται, αποτρέποντας κάθε είδους παρέμβαση για την προστασία του σύγχρονου αυτού «μνημείου» αλλά και των επισκεπτών. Παραλλήλως, εξαιτίας της δημιουργηθείσας κατάστασης, το Ναυάγιο δεν αξιοποιείται επαρκώς. Με το νέο Νομοσχέδιο αντιμετωπίζεται η σημερινή κατάσταση ακινησίας και δίνεται η δέουσα μέριμνα για την ασφάλεια των τουριστών και για την πρόληψη των ατυχημάτων, τα οποία συμβαίνουν κάθε χρόνο. Σε ό,τι αφορά στο ίδιο το Ναυάγιο, ο νέος Φορέας επιφορτίζεται με την προστασία του από τη φθορά και τη διατήρησή του σε επισκέψιμη κατάσταση.
4) Σύσταση «Συμβουλίου Ανάπτυξης Κρουαζιέρας» για τον καλύτερο συντονισμό των εμπλεκόμενων φορέων. Ο ρόλος του Συμβουλίου είναι συμβουλευτικού χαρακτήρα. Προβλέπεται η εκπροσώπηση όλων των συναρμόδιων υπουργείων σε επίπεδο γενικών γραμματέων, καθώς και η συμμετοχή εκπροσώπων των φορέων.
Τέλος, το νέο Νομοσχέδιο εισάγει μια σειρά από μεμονωμένες διατάξεις σχετικά με θέματα αρμοδιότητας του Υπουργείου Τουρισμού. Ενδεικτικά, αναφέρεται: α) η λειτουργική ενοποίηση κύριων ή μη κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων, β) ο χρόνος απόσυρσης της κυκλοφορίας των ΔΧΤΛ ανοιχτού τύπου αστικής περιήγησης πόλεων, γ) οι τροποποιήσεις του ν. 4276/2014 (Α’ 155) και του ν. 4442/2016 (Α’ 230) για την υποχρέωση των καταλυμάτων να καταχωρίζουν τον αριθμό γνωστοποίησης στο ΜΗ.Τ.Ε. και δ) η υπαγωγή στη διαδικασία γνωστοποίησης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, των θεάτρων, κινηματογράφων και κολυμβητικών δεξαμενών που λειτουργούν εντός εγκαταστάσεων ειδικής τουριστικής υποδομής. Η επέκταση της διαδικασίας γνωστοποίησης και η εναρμόνιση κανόνων και προϋποθέσεων για όμοιες κατηγορίες οχημάτων συνάδουν με τη γενικότερη αναπτυξιακή λογική. Τονίζεται, εξάλλου, ότι η κοινή στρατηγική επιδίωξη όλων των διατάξεων στο νέο Νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού είναι ο περιορισμός της γραφειοκρατίας, στην κατεύθυνση της στήριξης και της διευκόλυνσης των επενδυτικών σχεδίων.
Με νέα επιστολή προς την Υπουργό Πολιτισμού κ. Κονιόρδου και με κοινοποίηση της στα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών, Δικαιοσύνης και Τουρισμού προσπαθήσαμε να κάνουμε για ακόμη μια φορά κατανοητό στην πολιτεία την απόλυτη ανάγκη που υπάρχει για την εξυγίανση του τομέα της διαχείρισης των πνευματικών και συγγενικών δικαιωμάτων από τους διάφορους φορείς.
Συγκεκριμένα στην επιστολή προς την υπουργό αναφέρουμε το μείζον θέμα των μεγάλων απαιτήσεων των Φορέων διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων με το οποίο βρίσκονται αντιμέτωπες οι επιχειρήσεις τουριστικών καταλυμάτων του κλάδου μας.
Ειδικότερα, η αυθαίρετη τιμολόγηση αυτών των εταιριών και η παράλογη απαίτησή τους να εισπράττονται τα ποσά αυτά από τους επιχειρηματίες σε ημερομηνίες που οι ίδιες ορίζουν έχουν δημιουργήσει ένα πολύ δυσάρεστο συναίσθημα στα μέλη μας που νιώθουν εντελώς ανίσχυροι μπροστά στις παράλογες απαιτήσεις κάθε ανάλογης εταιρίας.
Επιπλέον, παρά το βασικό χαρακτηριστικό της εποχικότητας της λειτουργίας των επιχειρήσεων του κλάδου μας και παρά τον ευρύτερα εναλλακτικό χαρακτήρα που λαμβάνει η τουριστική δραστηριότητα στα καταλύματά μας, οι πολυάριθμες εταιρίες επιμένουν στην ίδια μεθοδολογία άλλοτε ένδικης και άλλοτε εξώδικης ρύθμισης για την καταβολή των οφειλών χωρίς να υπολογίζουν τους μήνες λειτουργίας των καταλυμάτων.
Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη σας όλα τα παραπάνω συν τις τελευταίες εξελίξεις στο θέμα της ΑΕΠΙ θεωρούμε ότι έχει ωριμάσει πλέον ο καιρός για τη δημιουργία μιας νέας ενιαίας Διαχειριστικής Αρχής για την προστασία τόσο των πνευματικών δικαιωμάτων όσο και των συγγενικών δικαιωμάτων, η οποία θα δύναται να ορίζει έναν ενιαίο πίνακα αμοιβών προς τους υπόχρεους.
Αναμένουμε ότι η υπουργός και όλοι οι πολιτικοί φορείς θα κατανοήσουν συγκεκριμένο αίτημά μας, αποδεικνύοντας έτσι ότι στηρίζουν έμπρακτα τις τουριστικές επιχειρήσεις που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της περιφερειακής και όχι μόνο οικονομίας της χώρας μας.
Με νέο αίτημα προς το Υπουργείο Πολιτισμού και την αρμόδια Υπουργό κ. Μενδώνη επανέρχονται οι 7 Ομοσπονδίες από όλη την Ελλάδα, ζητώντας να προχωρήσει άμεσα το υπουργείο στη δημιουργία ενός ενιαίου φορέα διαχείρισης πνευματικών δικαιωμάτων που θα δύναται να ορίζει έναν ενιαίο πίνακα αμοιβών προς τους υπόχρεους ώστε ο επιχειρηματίας να καταβάλλει τα ετήσια δικαιώματα μόνο μια φορά στο φορέα, με τρόπο διαφανή και αξιόπιστο και έτσι να αποφευχθεί η περαιτέρω ταλαιπωρία και η οικονομική αιμορραγία των επιχειρήσεων του κλάδου από τις απαιτήσεις που προβάλλουν όλες αυτές οι εταιρείες.
Ειδικότερα, τονίζουν στην επιστολή, η αυθαίρετη τιμολόγηση όλων αυτών των εταιριών και η παράλογη απαίτησή τους να εισπράττονται τα ποσά που ζητάνε από τους επιχειρηματίες σε ημερομηνίες που οι ίδιες ορίζουν, έχουν δημιουργήσει ένα πολύ δυσάρεστο συναίσθημα στα μέλη που νιώθουν εντελώς ανίσχυροι μπροστά στις παράλογες απαιτήσεις κάθε ανάλογης εταιρίας.
Επιπλέον, παρά το βασικό χαρακτηριστικό της εποχικότητας της λειτουργίας των επιχειρήσεων του κλάδου και παρά τον ευρύτερα εναλλακτικό χαρακτήρα που λαμβάνει η τουριστική δραστηριότητα στα καταλύματα αυτά, που όπως γνωρίζετε επλήγησαν σφοδρά από την κρίση που δημιούργησε η πανδημία του COVID-19, οι πολυάριθμες εταιρίες επιμένουν στην ίδια μεθοδολογία άλλοτε ένδικης και άλλοτε εξώδικης ρύθμισης για την καταβολή των οφειλών.
Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη όλα τα παραπάνω και σύμφωνα με την πρόσφατη τοποθέτησή της Υπουργού επί του θέματος στη Βουλή, είναι πλέον αυτονόητο ότι το υπουργείο θα κατανοήσει το αίτημα και θα αναγνωρίσει την άμεση ανάγκη επίλυσής του με τη δημιουργία του συγκεκριμένου φορέα.
Μετά από επικοινωνία με το Υπουργείο Πολιτικής Προστασίας σχετικά με το θέμα που έχει προκύψει τις τελευταίες ημέρες ως προς την καθυστέρηση μεταφοράς των επιβεβαιωμένων κρουσμάτων από το κατάλυμα τους στο ξενοδοχείο αναφοράς και στην προσπάθεια που γίνεται να μειωθούν οι χρόνοι απόκρισης θέλουμε να σας ενημερώσουμε για τα εξής:
• Ο ιδιοκτήτης ή ο υπεύθυνος ξενοδοχείου, καταλύματος, κτλ δηλώνει άμεσα το κρούσμα στα εξής τηλέφωνα 213 1331211, 213 1331212, 212 1331213
• Πρέπει το εργαστήριο όπου γίνεται η εξέταση να ανεβάσει άμεσα στην ειδική πλατφόρμα το θετικό κρούσμα (ιδιαίτερη προσοχή στα εργαστήρια στα οποία συνεργάζεστε έτσι ώστε να γίνεται αυτό άμεσα. Θα σταλεί ανάλογο mail και στις κινητές μονάδες του ΕΟΔΥ.
• Να υπάρχει άμεση πιστοποίηση του κρούσματος από γιατρό ότι δε νοσεί αλλά είναι ασυμπτωματικός.
Με αυτούς τους τρεις τρόπους κατά την άποψη της πολιτικής προστασίας θα μειώσουμε σημαντικά τον χρόνο απόκρισης μεταφοράς.
Η έρευνα λειτουργεί σε λέξεις 4 γραμμάτων και άνω, εάν επιθυμείτε κάποια συντόμευση (πχ ΕΟΤ), γράψτε μια από τις λέξεις ολόκληρη (πχ οργανισμός).
Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Τουριστικών Καταλυμάτων Κέρκυρας
Ιακώβου Πολυλά & Ντίνου Θεοτόκη 2Α
49100 Κέρκυρα
Τηλ. 2661026133 Fax. 2661023403
E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.