Ολική ανατροπή στο ασφαλιστικό φέρνει το τρίτο Μνημόνιο. Οι αλλαγές αναμένεται να πραγματοποιηθούν από τον Οκτώρβιο και περιλαμβάνουν ανατροπές σε συντάξεις, ασφαλιστικές εισφορές και παροχές υγείας.
Σύμφωνα με το Mega, οι βασικές θα αλλαγές είναι:
-Ενοποίηση όλων των ταμείων σε ένα υπερ-ταμείο κύριας ασφάλισης
-Το κράτος θα εγγυάται με την επιχορήγηση του μόνο τα 360 ευρώ βασικής σύνταξης
-Σύνδεση ασφαλιστικών εισφορών με συντάξεις
Αυτό συνεπάγεται πως σε όσα ταμεία οι συντάξεις δεν μπορούν να καλυφθούν από τις ασφαλιστικές εισφορές θα υπάρξουν μειώσεις.
Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης, θα πρέπει έως τον ερχόμενο Οκτώβριο όλα τα επικουρικά ταμεία να ενσωματωθούν στο ΕΤΕΑ ή να μετατραπούν σε επαγγελματικά ταμεία. Η καταβολή των επικουρικών συντάξεων θα γίνεται μόνο από τα έσοδα του ΕΤΕΑ και δεν θα επιχορηγούνται από το κράτος, εφαρμόζοντας τη ρήτρα μηδενικού ελλείμματος, η οποία θα επιφέρει νέες μειώσεις, τουλάχιστον 6% στις επικουρικές.
Επίσης, μέχρι τις 31 Οκτωβρίου θα πρέπει να καταργηθούν οι φόροι υπέρ τρίτων που πηγαίνουν για χρηματοδότηση συντάξεων. Σε αντίθετη περίπτωση, θα πρέπει να μειωθούν οι παροχές ή να αυξηθούν οι ασφαλιστικές εισφορές. Η πρόβλεψη αυτή, για τον ΟΓΑ, παραδείγματος χάρη, σημαίνει τριπλασιασμό των κατώτατων εισφορών, οι οποίες από 64 ευρώ που είναι σήμερα να αυξηθούν στα 180 ευρώ.
Ενα πακέτο σκληρών μέτρων που θα αποφέρουν στο συνταξιοδοτικό σύστημα συνολικό ετήσιο όφελος 1,9 δισ. ευρώ από περιστολή δαπανών και πρόσθετα έσοδα/εισφορές, καλείται να παρουσιάσει σήμερα στους εκπροσώπους των δανειστών ο υπουργός Εργασίας Γ. Κατρούγκαλος. Οι λογαριασμοί έχουν γίνει, το κόστος επιμερίσθηκε σε συνταξιούχους και ασφαλισμένους. Όμως η κυβέρνηση διστάζει να προχωρήσει, φοβούμενη ότι η υλοποίηση αυτού του σχεδίου θα προκαλέσει σφοδρότατες αντιδράσεις και θα έχει οδυνηρότατες κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις.
Θα προσπαθήσει λοιπόν να εξαντλήσει κάθε περιθώρια διαπραγμάτευσης, για να επιτύχει προσαρμογές και κάποιες ελαφρύνσεις, υποσχόμενη ότι θα μπορέσει να βρει ισοδύναμα
Στην προχθεσινή συνάντηση με τους εκπροσώπους του «κουαρτέτου» ο υπουργός Εργασίας περιέγραψε τους κατευθυντήριους άξονες του σχεδίου του, το οποίο αποτέλεσε αντικείμενο ενδοκυβερνητικών διαβουλεύσεων. Τώρα πρέπει να παρουσιάσει προτάσεις για συγκεκριμένα μέτρα, με λεπτομερείς υπολογισμούς για την εκτιμώμενη απόδοση τους κατά περίπτωση.
Το «πακέτο Κατρούγκαλου» περιλαμβάνει μεγάλες περικοπές στις χορηγούμενες συντάξεις των βασικών Ταμείων (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ), ψαλίδι στις επικουρικές, αύξηση των ασφαλίστρων στον ΟΓΑ και έμμεση αύξηση των εισφορών για μεγάλο αριθμό ασφαλισμένων του ΟΑΕΕ. Για το ΝΑΤ – που είναι από τους πλέον προβληματικούς φορείς ασφάλισης, εξετάζονται ακόμη εναλλακτικά σενάρια για συνδυαστική λύση αύξησης εισφορών-περιστολής συνταξιοδοτικής δαπάνης.
Θα χάσουν 820 εκατ. το χρόνο
Σύμφωνα με υπολογισμούς που έχουν γίνει στο υπουργείο Εργασίας, με την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων οι χορηγούμενες βασικές συντάξεις ΙΚΑ- ΟΑΕΕ- ΟΓΑ μπορεί να μειωθούν κατά 7% έως και 18%.
Μικρότερη θα είναι η επίπτωση στις επικουρικές συντάξεις, για τις οποίες προβλέπεται μέση μείωση της τάξεως του 5%.
Οι περικοπές αυτές συνεπάγονται για τους συνταξιούχους συνολική ετήσια απώλεια εισοδήματος 820 εκατ. ευρώ. Τα Ταμεία θα έχουν επιπλέον προϋπολογιζόμενο ετήσιο όφελος της τάξεως του 1,1 δις. ευρώ από την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών στον ΟΑΕΕ και τον ΟΓΑ.
Τα 4 βασικά μέτρα
Το σχέδιο που έχουν επεξεργασθεί στο υπουργείο Εργασίας συμπυκνώνεται σε 4 βασικά μέτρα, τα οποία ο κ. Κατρούγκαλος θα παρουσιάσει «ποσοτικοποιημένα – με την προβλεπόμενη απόδοση τους – στους εκπροσώπους του «κουαρτέτου»:
- Καθορισμός βασικής Εθνικής Σύνταξης 390 ευρώ, στην οποία θα προσαρμοσθεί η βασική σύνταξη των περίπου 485 ευρώ την οποία χορηγούν τώρα το ΙΚΑ, ο ΟΑΕΕ και ο ΟΓΑ. Από αυτή την μείωση των βασικών συντάξεων τους τα τρία ταμεία θα εξοικονομήσουν περίπου 700 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.
- Επιβολή «πλαφόν» (περίπου 330 ευρώ) στις επικουρικές συντάξεις και καθορισμός μιάς κατώτατης (περίπου 100 ευρώ). Το ποσό της επικουρικής θα καθορίζεται ανάλογα με τα έτη ασφάλισης. Χαμένοι θα βγουν κυρίως οι πρώην υψηλόμισθοι ασφαλισμένοι και νυν συνταξιούχοι του ιδιωτικού τομέα, που παίρνουν κατά κανόνα υψηλότερη επικουρική από τους συνταξιούχους του Δημοσίου. Η ετήσια εξοικονόμηση που εκτιμάται ότι θα προκύψει θα ανέλθει στα 120 εκατ. ευρώ.
- Αύξηση των τακτικών ασφαλίστρων στον ΟΓΑ από 34 ευρώ που είναι τώρα, στα 55-58 ευρώ. Τα ασφάλιστρα θα παρακρατούνται από τις αγροτικές επιδοτήσεις, ώστε ο ΟΓΑ να μην έχει απώλειες ή μεγάλες καθυστερήσεις στην είσπραξη τους. Θα εξασφαλίσει ετσι επιπλέον ετήσια έοδα της τάξης των 500 εκατ. ευρώ.
- Μείωση των ασφαλιστικών κλάσεων στον ΟΑΕΕ από 14 σε 3, όπως είναι στο Ενιαίο Ταμείο Ανεξάρτητων Επαγγελματιών (μηχανικοί, γιατροί, δικηγόροι). Με τη αναπροσαρμογή αυτή θα αυξηθεί η μέση εισφορά ανά ασφαλισμένο και το Ταμείο θα εξασφαλίσει πρόσθετα ετήσια έσοδα 600 εκατ. ευρώ.
Δημοσιεύθηκε χθες από το υπουργείο Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Προνοίας η εγκύκλιος 13995/476 που αφορά την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 58 του ν. 4144/2013( ΦΕΚ Α΄88) για την ασφάλιση των ιδιοκτητών τουριστικών καταλυμάτων.
Συγκεκριμένα η εγκύκλιος αναφέρει τα κάτωθι:
Σας γνωρίζουμε ότι στο Φ.Ε.Κ. 88/τ.Α/18.04.2013 δημοσιεύτηκε ο νόμος 4144/2013 «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Εργασίας,Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας» στον οποίο περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, οι διατάξεις του άρθρου 58 με τις οποίες επέρχονται τροποποιήσεις στο καθεστώς ασφάλισης των ιδιοκτητών τουριστικών καταλυμάτων.
Με τις διατάξεις αυτές αντικαθίστανται οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 32 του ν. 4075/2012 (Α' 89) και στο εξής η υπαγωγή των ιδιοκτητών τουριστικών καταλυμάτων, σε όλη την επικράτεια, στην ασφάλιση του Ο.Γ.Α. ή του Ο.Α.Ε.Ε. απλοποιείται και καθορίζεται με βάση τη δυναμικότητα των δωματίων του καταλύματος. Κατά συνέπεια, ο πληθυσμός της περιοχής της έδρας της τουριστικής επιχείρησης και το εισόδημα από τη δραστηριότητα αυτή, τα οποία προβλέπονται από το προϊσχύον καθεστώς ασφάλισης, δεν αποτελούν κριτήρια για την υπαγωγή στην
ασφάλιση των δύο πιο πάνω ασφαλιστικών οργανισμών.
Απαραίτητη προϋπόθεση επίσης, για την υπαγωγή ή τη συνέχιση του ασφαλιστικού καθεστώτος που προβλέπεται στην εν λόγω διάταξη είναι η κατοχή του ειδικού σήματος λειτουργίας του Ε.Ο.Τ. με όλα τα δικαιολογητικά του σε ισχύ.
Συγκεκριμένα, με τις προαναφερόμενες διατάξεις προβλέπονται για τους ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων τα ακόλουθα:
1. Ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων έως και 5 δωμάτια.
Με τις νέες διατάξεις, οι ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (Α΄ 118) και του π.δ. 33/1979 (Α΄ 10), όπως ισχύουν, και γενικά όλων των κυρίων και μη κυρίων καταλυμάτων με το ειδικό σήμα λειτουργίας του Ε.Ο.Τ. δυναμικότητας έως και πέντε (5) δωματίων, σε ολόκληρη την επικράτεια, ασφαλίζονται στον Ο.Γ.Α..
Εφόσον τα πρόσωπα αυτά ασφαλίζονται από άλλη εργασία ή απασχόληση σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο ή λαμβάνουν σύνταξη από οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο παραμένουν στην ασφάλιση του ασφαλιστικού τους φορέα και δεν υπάγονται στην ασφάλιση του Ο.Γ.Α..
2. Ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων από 6 έως και 10 δωμάτια.
Ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (Α΄ 118) και του π.δ. 33/1979 (Α΄ 10), όπως ισχύουν, και γενικά όλων των κυρίων και μη κυρίων καταλυμάτων με το ειδικό σήμα λειτουργίας του Ε.Ο.Τ. δυναμικότητας από έξι (6) μέχρι και δέκα (10) δωματίων, σε όλη την επικράτεια, που είναι παράλληλα εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων, ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον Ο.Γ.Α..
Εάν τα πρόσωπα αυτά δεν είναι παράλληλα εγγεγραμμένα στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων, ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον Ο.Α.Ε.Ε. στην 1η ασφαλιστική κατηγορία αυτού, με την υποχρέωση της ανά τριετία μετάβασης σε ανώτερη ασφαλιστική κατηγορία του δεύτερου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 5 του π.δ. 258/2005 (Α΄ 316).
Εφόσον τα πρόσωπα αυτά ασφαλίζονται από άλλη εργασία ή απασχόληση σε οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο ή λαμβάνουν σύνταξη από οποιονδήποτε ασφαλιστικό οργανισμό ή το Δημόσιο παραμένουν στην ασφάλιση του ασφαλιστικού τους φορέα και δεν υπάγονται στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε..
Σημειώνεται ότι στις περιπτώσεις των παλαιών ασφαλισμένων του Ε.Τ.Α.Α. που παράλληλα έχουν στην ιδιοκτησία τους τουριστικά καταλύματα δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 60 του ν. 3996/2011 περί συνάφειας της επαγγελματικής τους δραστηριότητας με την ιδιότητα του μηχανικού, υγειονομικού ή νομικού.
3. Ιδιοκτήτες - μέλη εταιριών πλην Ε.Π.Ε. και Α.Ε. – τουριστικών καταλυμάτων έως και 10 δωμάτια.
Σε περίπτωση ιδιοκτησίας ή εκμετάλλευσης των κατά τις προηγούμενες παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 58 τουριστικών καταλυμάτων από εταιρία οποιασδήποτε νομικής μορφής, πλην Ε.Π.Ε. και Α.Ε., υπάγεται κατά περίπτωση στην ασφάλιση του Ο.Γ.Α. ή Ο.Α.Ε.Ε. ένας εκ των εταίρων και προαιρετικά οι λοιποί εφόσον βέβαια έχουν ασφάλιση σε οποιοδήποτε φορέα κύριας ασφάλισης από άλλη εργασία ή απασχόληση.
Εάν οι λοιποί εταίροι δεν ασφαλίζονται σε κανέναν άλλον ασφαλιστικό φορέα κύριας ασφάλισης για άλλη εργασία ή απασχόληση, η ασφάλισή τους στον Ο.Γ.Α. ή τον Ο.Α.Ε.Ε. καθίσταται υποχρεωτική.
Παράδειγμα 1: Τρία μέλη Ο.Ε. – ιδιοκτήτες καταλύματος 5 δωματίων
Ο Α είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Αγροτών.
Ο Β δεν είναι ασφαλισμένος σε κανένα ασφαλιστικό οργανισμό.
Ο Γ είναι συνταξιούχος του Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ..
Οι εταίροι αποφασίζουν μεταξύ τους να ασφαλιστεί ο Α για τη δραστηριότητα της
εταιρίας.
Έτσι, ο Α ασφαλίζεται υποχρεωτικά στον Ο.Γ.Α..
Ο Β ασφαλίζεται και αυτός υποχρεωτικά στον Ο.Γ.Α., δεδομένου ότι δεν υπάγεται σε
κανένα ασφαλιστικό οργανισμό από άλλη εργασία ή απασχόληση.
Ο Γ θα έπρεπε να ασφαλιστεί στον Ο.Γ.Α., δεδομένου ότι δεν είναι ασφαλισμένος σε
κανένα ασφαλιστικό φορέα και η διάταξη προβλέπει ρητά την απαλλαγή μόνο όσων
είναι ασφαλισμένοι και όχι συνταξιούχοι, πλην όμως ο Ο.Γ.Α. δεν ασφαλίζει
συνταξιούχους (άρθ. 34 του ν. 1140/81 όπως ισχύει) και ως εκ τούτου ο Γ δεν θα
ασφαλιστεί σε κανέναν ασφαλιστικό οργανισμό.
4. Ιδιοκτήτες - μέλη Ε.Π.Ε. και Α.Ε. – τουριστικών καταλυμάτων ανεξαρτήτως δυναμικότητας δωματίων.
Σε περίπτωση ιδιοκτησίας ή εκμετάλλευσης τουριστικών καταλυμάτων από εταιρία νομικής μορφής Ε.Π.Ε. και Α.Ε., έχουν εφαρμογή οι καταστατικές διατάξεις του Ο.Α.Ε.Ε. όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν (άρθρο 49 του ν. 4144/2013). Ως εκ τούτου, όλα τα μέλη των Ε.Π.Ε., καθώς και τα μέλη του Δ.Σ. των Α.Ε. που είναι μέτοχοι κατά ποσοστό 3% τουλάχιστον, υπάγονται στην ασφάλιση του Ο.Α.Ε.Ε..
5. Ιδιοκτήτες - ατομικών επιχειρήσεων ή εταιριών οποιασδήποτε νομικής μορφής - καταλυμάτων δυναμικότητας 11 δωματίων και άνω.
Ιδιοκτήτες τουριστικών καταλυμάτων με οποιαδήποτε νομική μορφή των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (Α΄ 118) και του π.δ. 33/1979 (Α΄ 10), όπως ισχύουν, και γενικά όλων των κυρίων και μη κυρίων καταλυμάτων με το ειδικό σήμα λειτουργίας του Ε.Ο.Τ., δυναμικότητας έντεκα (11) δωματίων και άνω, σε όλη την επικράτεια, ασφαλίζονται υποχρεωτικά στον Ο.Α.Ε.Ε., στην 1η ασφαλιστική κατηγορία, με την υποχρέωση της ανά τριετία μετάβασης σε ανώτερη ασφαλιστική κατηγορία του δεύτερου εδαφίου της παρ. 3 του άρθρου 5 του π.δ. 258/2005 (Α΄ 316).
6. Για όσους, έως την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης, ασφαλίζονταν στον Ο.Γ.Α., η ασφάλιση παραμένει ισχυρή και δεν αναζητούνται εισφορές από τον Ο.Α.Ε.Ε.. Αντίστοιχα, η ασφάλιση στον Ο.Α.Ε.Ε. παραμένει ισχυρή και δεν αναζητούνται εισφορές από τον Ο.Γ.Α.
7. Με τις διατάξεις του άρθρου 58 κρίνεται η υπαγωγή στην ασφάλιση του Ο.Γ.Α. ή Ο.Α.Ε.Ε. των ιδιοκτητών τουριστικών καταλυμάτων που είναι ήδη δραστηριοποιούμενοι. Προφανώς, με τις ίδιες διατάξεις κρίνονται και τα πρόσωπα που θα δραστηριοποιηθούν μετά τη δημοσίευση του ν. 4144/2013.
ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ:
1. Γραφείο Γεν. Δ/ντριας Κ.Α.
2. Γραφείο Γεν. Δ/ντριας Δ.Υ.
3. Όλες τις Δ/νσεις της Γ.Γ.Κ.Α.
4. Τμήμα Διαδοχικής Ασφάλισης
5. Δ/νση Κ.Α.Α. (4)
Ο Γενικός Γραμματέας
Παναγιώτης Κοκκόρης
Η έρευνα λειτουργεί σε λέξεις 4 γραμμάτων και άνω, εάν επιθυμείτε κάποια συντόμευση (πχ ΕΟΤ), γράψτε μια από τις λέξεις ολόκληρη (πχ οργανισμός).
Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Τουριστικών Καταλυμάτων Κέρκυρας
Ιακώβου Πολυλά & Ντίνου Θεοτόκη 2Α
49100 Κέρκυρα
Τηλ. 2661026133 Fax. 2661023403
E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.