Με διευκρινίσεις της ΕΛΑΣ ξεκαθαρίζει το θολό τοπίο μετά την ισχύ του νέου ΚΦΑΣ. Ποια ξενοδοχεία εξαιρούνται από την υποχρέωση τήρησης βιβλίου πόρτας
Μόνο από την αστυνομία η θεώρηση βιβλίων πόρτας για τα καταλύματα
Μόνο τα τουριστικά καταλύματα και ξενοδοχεία που διατηρούν ηλεκτρονικό αρχείο πελατών απαλλάσσονται από την υποχρέωση να διατηρούν Βιβλίο Πόρτας, διευκρινίζει το Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας με επιστολή του προς τη Συνομοσπονδία Επιχειρηματιών Ενοικιαζόμενων Δωματίων Ελλάδος.
Η παραπάνω επιστολή έρχετα σε συνέχεια της συνάντησης υψηλόβαθμων αξιωματικών της ΕΛΑΣ και εκπροσώπων του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου, κατά τη διάρκεια της οποίας ξεκαθάρισε το θολό τοπίο που είχε δημιουργηθεί μετά την κατάργηση της υποχρέωσης τήρησης βιβλίου πόρτας θεωρημένου από την εφορία, βάσει των αλλαγών στον Κώδικα Φορολογικής Απεικόνισης Συναλλαγών που τέθηκαν σε ισχύ από 01/01/2014.
Και αυτό γιατί μέχρι τις 31/12/2013 ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα και κάμπινγκ τηρούσαν ένα βιβλίο πελατών θεωρημένο από την Εφορία και έτσι κάλυπταν και τις δύο υποχρεώσεις, δηλαδή τόσο προς την εφορία όσο και προς την αστυνομία. Μετά την κατάργηση της υποχρέωσης θεώρησης του Βιβλίου Πόρτας από την εφορία, δημιουργήθηκε σύγχυση σχετικά με το αν θα ίσχυε το ίδιο και σε σχέση με την αστυνομία, εάν δηλαδή το μέτρο θα είχε γενικό χαρακτήρα.
Ωστόσο, όπως ξεκαθαρίζει η αστυνομία, η υπ' αριθμόν 8 Αστυνομική Διάταξη (τροποποιημένη το 2003 από την 8α, είναι σε πλήρη ισχύ και ως εκ τούτου οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων τουριστικών καταλυμάτων υποχρεούνται να τηρούν το προβλεπόμενο Βιβλίο Πόρτας, το οποίο θα θεωρείται πλέον μόνο από την κατά τόπο αστυνομική αρχή και όχι από την εφορία. Από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται μόνο οι επιχειρήσεις που τηρούν ηλεκτρονικό αρχείο πελατών.
-Μετά από παρεμβάσεις ΣΕΕΔΔΕ-ΣΕΤΕ σε Κεφαλογιάννη με διορθώσεις προχωρά το Υπουργείο Οικονομικών
Κύκλοι του υπουργείου Οικονομικών διευκρινίζουν ότι με τον µειωµένο συντελεστή θα υπολογίζεται ο Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων ΕΝΦΙΑ στα ενοικιαζόμενα δωμάτια όπως ακριβώς προβλέπεται και για τα ξενοδοχεία, ενώ σαφής είναι και η χθεσινή ανακοίνωση του υπουργείου Τουρισμού για το θέµα που προέκυψε, λόγω ασάφειας που υπήρξε στη διάταξη που ψηφίστηκε στη Βουλή και η οποία είχε προστεθεί την τελευταία στιγµή στο σχετικό νοµοσχέδιο ύστερα από παρέµβαση της υπουργού Τουρισµού Ολγας Κεφαλογιάννη.
Όπως αναφέρεται στη χθεσινή ανακοίνωση του υπουργείου Τουρισµού «έπειτα από συνεργασία µε το υπουργείο Οικονομικών διευκρινίζεται ότι η λογική της διάταξης που προστέθηκε στον ενιαίο φόρο ιδιοκτησίας ακινήτων µε το ψηφισθέν στις 11/9/2014 νομοσχέδιο είναι οι προσβλέψεις που ισχύουν για τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύµατα (ξενοδοχεία) να εφαρμόζονται και στα µη κύρια ξενοδοχειακά καταλύµατα (ενοικιαζόµενα δωµάτια - διαµερίσµατα, αυτοεξυπηρετούμενα καταλύµατα πλην τουριστικών επιπλωµένων επαύλεων - βιλών τσυ άρθρσυ 46 παρ.5 του ν 4179/2013).
Αξίζει να σημειωθεί ότι η ρύθμιση για τη διόρθωση της κατάφορης αδικίας που είχαν υποστεί οι μικρές τουριστικές επιχειρήσεις από την εφαρμογή του ΕΝΦΙΑ, αποτελεί πανηγυρική δικαίωση του αγώνα που έδωσε η Συνομοσπονδίας (ΣΕΕΔΔΕ) προκειμένου να ενταχθούν και τα μικρά τουριστικά καταλύματα στις ευεργετικές διατάξεις που ίσχυαν για τα ξενοδοχεία.
Τώρα απομένει το θέμα να αποσαφηνιστεί και στη σχετική εγκύκλιο εφαρμογής του νόµου που θα εκδώσει το υπουργείο Οικονομικών.
O τζίρος στον τομέα των αδήλωτων καταλυμάτων φτάνει το 1,5 δισ. ευρώ στην Ελλάδα, σύμφωνα με όσα ανέφερε ο Πρόεδρος του ΞΕΕ κ. Γιώργος Τσακίρης σε δήλωσή του κατά την παρουσίαση μελέτης για την οικονομία διαμοιρασμού στον τομέα τουρισμού και φιλοξενίας στην Ελλάδα.
Η μελέτη που σηματοδοτεί την προσπάθεια διαχείρισης του φαινομένου της «σκιώδους οικονομίας» στον τουρισμό παρουσιάστηκε από την σύμβουλο του ΞΕΕ κυρία April Rinne και καταγράφει την προσφορά καταλυμάτων μέσω βραχυπρόθεσμων μισθώσεων στην Ελλάδα, με συναλλαγές που πραγματοποιούνται μέσα από τις ειδικές διαδικτυακές πλατφόρμες.
Σύμφωνα πάντα με την ίδια μελέτη και τα στοιχεία που ανέφερε και ο ίδιος ο Πρόεδρος του ΞΕΕ κ. Γιώργος Τσακίρης, στην διαδικασία διαμοιρασμού συμμετέχουν περίπου 75.000 καταλύματα στην Ελλάδα, ενώ όπως σημείωσε ο κ. Τσακίρης μόνο 3.000 έχουν μπιε σε διαδικασία νόμιμης λειτουργίας στη βάση της τελευταίας νομοθετικής ρύθμισης.
Το φαινόμενο δεν είναι βεβαίως ελληνικό. Συμβαίνει σε όλον τον κόσμο με ποικίλες μορφές. Στην Ισπανία η κατάσταση έχει ξεφύγει, καθώς υπολογίζεται ότι περίπου 1 εκατομμύριο τουρίστες τον μήνα που φθάνουν στη χώρα, "χάνονται", χωρίς κανείς να γνωρίζει που ακριβώς διαμένουν! Στη Γαλλία τα πράγματα είναι εντελώς διαφορετικά: Η διαδικασία πραγματοποιείται μέσω τραπεζών και οι συναλλαγές φορολογούνται με ένα ποσοστό, το οποίο πρόσφατα διαμορφώθηκε στο 32%.
Εκείνο που τονίστηκε στη σημερινή εκδήλωση του ΞΕΕ είναι ότι για την Ελλάδα, θα μελετηθούν όλα τα μοντέλα που εφαρμόζονται αλλού για να διαμορφωθεί μια οριστική πολιτική για το θέμα στη χώρα.
Αναφερόμενος στους λόγους ανάθεσης της μελέτης, για την εμφάνιση και επέκταση της Οικονομίας του Διαμοιρασμού, ή όπως είναι ευρέως γνωστή στο εξωτερικό ως Sharing Economy, στον Κλάδο του Τουρισμού και της Φιλοξενίας στην Ελλάδα, ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου της Ελλάδας κ. Γιώργος Τσακίρης τόνισε ότι : «Στόχος μας είναι να κατανοήσουμε και να καταγράψουμε τις διεθνείς τουριστικές τάσεις στον τομέα της φιλοξενίας, να δρομολογήσουμε την προσαρμογή των δικών μας υπηρεσιών σε αυτές και συγχρόνως να εξασφαλίσουμε κοινούς και ενιαίους όρους ανταγωνισμού στην αγορά για όλες τις υπηρεσίες φιλοξενίας. Παράλληλα, οφείλουμε να εντείνουμε τις προσπάθειές μας για την καταπολέμηση φαινομένων που δημιουργούν ανισότητες στον υγιή και θεμιτό ανταγωνισμό. Στο πλαίσιο αυτής της προσπάθειάς του, το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο της Ελλάδος παρακολουθεί με μεθοδικό τρόπο τις τάσεις που προσδιορίζουν το ανταγωνιστικό πλαίσιο για τον ελληνικό τουρισμό, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή και σε ζητήματα που αποτελούν πηγές ανησυχίας για την εύρυθμη λειτουργία των ξενοδοχειακών και λοιπών τουριστικών επιχειρήσεων στο σύνολο της χώρας».
Όπως σημείωσε ο κ. Τσακίρης : «αντιλαμβανόμαστε ότι οι συνθήκες που διαμόρφωσε η οικονομική κρίση, σε συνδυασμό με τις δυνατότητες που προσφέρουν οι εφαρμογές του διαδικτύου και των κινητών συσκευών, σηματοδοτούν την ανάδυση νέων τάσεων στην προσφορά και τη ζήτηση τουριστικών προϊόντων. Είναι λοιπόν αυτονόητο ότι δεν μπορούμε να είμαστε αδιάφοροι στο γεγονός ότι μια ανεξέλεγκτη διόγκωση συναφών πρακτικών, μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την βιωσιμότητα και λειτουργία χιλιάδων επιχειρήσεων που συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου και έχουν αντιμετωπίσει με σθένος, επί συναπτά έτη, τις προκλήσεις της οικονομικής κρίσης». Καταλήγοντας ανέφερε : «Γι' αυτόν το λόγο, προχωρήσαμε στην ανάθεση της εν λόγω μελέτης, σε ομάδα εμπειρογνωμόνων και ερευνητών από την Ελλάδα και το εξωτερικό, με γνώμονα τη διερεύνηση των ζητημάτων που προκύπτουν από την παροχή υπηρεσιών τουρισμού και φιλοξενίας μέσω του διαδικτύου και από τις πλατφόρμες της οικονομίας του διαμοιρασμού. Είναι ουσιώδες να γίνει αντιληπτό, ότι το sharing economy δεν αφορά μεμονωμένα την Ελλάδα ή τον εγχώριο τουριστικό κλάδο, αλλά αντανακλά μετασχηματισμούς που λαμβάνουν χώρα σε παγκόσμιο επίπεδο».
Η Έκθεση
Όπως αναλύεται στην έκθεση, σε στρατηγικό επίπεδο εξετάζεται ποιοι παράγοντες διαμορφώνουν τις αντιλήψεις και τη συμπεριφορά των ταξιδιωτών, σε όλον τον κόσμο. Κομβικό σημείο αναφοράς αποτελεί η ανάγκη λήψης μέτρων από την πλευρά της πολιτείας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι παραδοσιακοί πάροχοι υπηρεσιών, συναγωνίζονται επί ίσοις όροις τους εμπλεκόμενους φορείς του sharing economy.
Η Έκθεση καταγράφει ότι, η φοροδιαφυγή και η παροχή υπηρεσιών από μη αδειοδοτημένες επιχειρήσεις έχουν απασχολήσει διαχρονικά την πολιτική ατζέντα για πολλούς τομείς της εθνικής οικονομίας, συμπεριλαμβανομένου του τουρισμού, πολύ πριν από την ανάπτυξη του Sharing Economy. Όπως διαπιστώνεται στην Ελλάδα υπάρχει σειρά από συναφείς πλατφόρμες που εμφανίζονται να διαθέτουν μεγάλα χαρτοφυλάκια καταχωρημένων ακινήτων στην Ελλάδα, και να προχωρούν σε βραχυπρόθεσμες μισθώσεις.
Για παράδειγμα, η εταιρεία Flipkey που ανήκει στην TripAdvisor προσφέρει αγορά υπηρεσιών ενοικίασης εξοχικών κατοικιών, που λειτουργεί χαρτοφυλάκιο με περισσότερες από 300.000 ενοικιαζόμενες κατοικίες σε όλο τον κόσμο και διαθέτει περισσότερα από 3.000 καταχωρημένα ακίνητα σε τουριστικές περιοχές στην Ελλάδα. Σύμφωνα με στοιχεία που συγκεντρώθηκαν τον Οκτώβριο του 2014, σχεδόν το 45% των ακινήτων αυτών βρίσκονται σε δημοφιλείς προορισμούς όπως η Μύκονος, η Σαντορίνη, η Πάρος και η Κρήτη.
Η εταιρεία Homeaway παρέχει υπηρεσίες ενοικίασης εξοχικών κατοικιών με περισσότερες από ένα εκατομμύριο ενεργές καταχωρήσεις σε 190 χώρες και περισσότερα από 6.500 καταχωρημένα ακίνητα σε τουριστικές περιοχές στην Ελλάδα. Σύμφωνα με στοιχεία που συγκεντρώθηκαν τον Οκτώβριο του 2014, σχεδόν το 53% των ακινήτων αυτών βρίσκονται στη Κρήτη και τα νησιωτικά συμπλέγματα των Κυκλάδων και των Δωδεκανήσων ενώ στην πλειονότητά τους τα ακίνητα είναι κατοικίες και διαμερίσματα πολυτελείας. Η Housetrip προσφέρει υπηρεσίες ενοικίασης εξοχικών κατοικιών, έχει χρηματοδοτηθεί με περισσότερα από 60 εκατ. δολάρια ΗΠΑ και διατηρεί επί του παρόντος χαρτοφυλάκιο με περισσότερες από 360.000 ενοικιαζόμενες κατοικίες σε όλο τον κόσμο. Η Housetrip διαθέτει περισσότερα από 1.500 καταχωρημένα ακίνητα σε τουριστικές περιοχές στην Ελλάδα, τα περισσότερα εκ των οποίων βρίσκονται και πάλι στην Κρήτη και τις Κυκλάδες.
Τέλος, η Airbnb ιδρύθηκε το 2008 και έχει καταφέρει σε διάστημα έξι χρόνων να εντάξει περισσότερες από 800.000 καταχωρήσεις σε 34.000 πόλεις και 190 χώρες στην προσφορά καταλυμάτων σε όλο τον κόσμο. Επί του παρόντος, πάντως, οι κρατήσεις της πλατφόρμας κυμαίνονται κατά μέσο όρο στις 1 εκατομμύριο διανυκτερεύσεις κάθε μήνα.
Η Airbnb στην Ελλάδα διαθέτει περίπου 11.800 καταχωρήσεις (κυρίως ολόκληροι χώροι και ιδιωτικά δωμάτια). Η παρούσα έκθεση εξέτασε μια σειρά από πτυχές της εξάπλωσης του sharing economy σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο. Η κοινή συνισταμένη είναι ότι, ως φαινόμενο που κατέλαβε εξαπίνης τις οικονομίες και τις κοινωνίες σε πολλά μέρη του κόσμου, το sharing economy συνεπάγεται τόσο ευκαιρίες όσο και προκλήσεις.
Για αυτόν το λόγο, στην περίπτωση της Ελλάδας και του τουριστικού τομέα ειδικότερα, κρίνεται εξαιρετικά αναγκαίο να συνεκτιμηθούν οι παρακάτω πτυχές, στο πλαίσιο ενός διαλόγου με το σύνολο των εμπλεκόμενων φορέων :
α) Κατανόηση των Ποικίλων Προεκτάσεων του Φαινομένου,
β)Διασφάλιση Συνθηκών Υγιούς Ανταγωνισμού,
γ)Διερεύνηση της Αλληλεπίδρασης με τον Τουρισμό,
δ) Εισαγωγή Καινοτομίας στην Παροχή Υπηρεσιών Φιλοξενίας,
ε) Κεφαλαιοποίηση των Ισχυρών Σημείων του Ξενοδοχειακού Κλάδου.
Τέλος η υπό εκπόνηση μελέτη: «Η Επίδραση της Οικονομίας Διαμοιρασμού (Sharing Economy) στον Κλάδο του Τουρισμού και της Φιλοξενίας στην Ελλάδα», προχωρά στην : -επισκόπηση της εμφάνισης και την επέκτασης του sharing economy, με έμφαση στις κινητήριες δυνάμεις εξάπλωσής του αλλά και σε βασικές πηγές προβληματισμού. -αξιολόγηση της προοπτικής ένταξης επιχειρηματικών μοντέλων και εργαλείων του sharing economy στο ευρύτερο πεδίο των προσφερομένων ταξιδιωτικών υπηρεσιών στην Ελλάδα και ιδιαίτερα στην περίπτωση των βραχυπρόθεσμων ενοικιάσεων πρώτης και δευτερεύουσας κατοικίας. -διατύπωση προτάσεων για τον ελληνικό κλάδο της φιλοξενίας σχετικά με την υιοθέτηση καινοτόμων πρακτικών, με γνώμονα την προσαρμογή στις μεταβαλλόμενες συνθήκες και τάσεις της διεθνούς τουριστικής αγοράς. -υποβολή προτάσεων προς τις αρμόδιες αρχές, με την ιδιότητα του θεσμικού συμβούλου του κράτους για θέματα τουρισμού και ξενοδοχίας, με γνώμονα την ανάπτυξη ελληνικού τουρισμού και τη δημιουργία ενός κανονιστικού πλαισίου, σχετικά με την παροχή υπηρεσιών διαμονής μέσω εταιρειών του sharing economy. -οριοθέτηση ατζέντας για έναν μελλοντικό διάλογο μεταξύ των τουριστικών φορέων, των δημόσιων αρχών και των βασικών παραγόντων του sharing economy.
Παρέμβαση της υπουργού τουρισμού
Τη γρήγορη προσαρμογή του ελληνικού τουρισμού στις διεθνείς εξελίξεις που αφορούν τον κλάδο, προκειμένου να συνεχίσει την ανοδική πορεία των τελευταίων ετών, χαρακτήρισε ως αναγκαία συνθήκη η υπουργός Τουρισμού κυρία Όλγα Κεφαλογιάννη μιλώντας σήμερα στο διεθνές φόρουμ με θέμα "Sharing Economy in the Greek Hospitality & Tourism Sector".
Σύμφωνα με την υπουργό τα όσα μέχρι σήμερα πέτυχε ο ελληνικός τουρισμός ήταν αποτέλεσμα της ταχύτατης υλοποίησης των όσων περιείχε το Εθνικό Στρατηγικό Σχέδιο το οποίο και συνεχίζεται να εφαρμόζεται και εμπλουτίζεται με νέα στοιχεία. Στο πλαίσιο αυτό, είπε, «έγιναν σημαντικές νομοθετικές παρεμβάσεις, σε θέματα όπως οι «ενοικιαζόμενες βίλες», τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, ο αγροτουρισμός και οινοτουρισμός το χωροταξικό για τον τουρισμό, οι επενδύσεις. Έτσι και σήμερα, λόγω των συντελούμενων μεταβολών, εξετάζεται και το sharing economy, οι επιπτώσεις του στην αγορά και η εξέλιξή του».
Σημασία έχει, τόνισε η κυρία Κεφαλογιάννη, «ο εμπλουτισμός του ελληνικού τουρισμού με νέα στοιχεία νομοθετικά, δομικά, ποιοτικά, θεματικά, να συνεχιστεί για το καλό του κλάδου. Η ελαστικότητα, η προσαρμοστικότητα, η υιοθέτηση νέων δεδομένων, σηματοδοτούν και τη συνέχιση της ανοδικής πορείας του ελληνικού τουρισμού». Σχετικά με τις νέες συνθήκες που διαρκώς προκύπτουν στο χώρο του τουρισμού και τις αλλαγές που έρχονται η κυρία Κεφαλογιάννη ανέφερε ότι « δεν στεκόμαστε απέναντι σε αυτές ούτε εναντιωνόμαστε. Ακολουθούμε την τάση, όπου είναι συμφέρουσα για το σύνολο του κλάδου, εφαρμόζουμε το δίκαιο, τηρούμε το νομοθετικό πλαίσιο και παρεμβαίνουμε με γνώμονα την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος. Θέλουμε υποδομές, νέες εφαρμογές, υψηλή ποιότητα. Θέλουμε ένα μοναδικό και αξιοζήλευτο ελληνικό τουρισμό εμπλουτισμένο με ότι πιο σύγχρονο και πιο δυναμικό υπάρχει».
Πηγή:www.reporter.gr
Τα οποία θα κάνουν χρήση της τεχνολογίας και των online κρατήσεων
Μια νέα τάξη μικρών ξενοδόχων έχει την ευκαιρία να αναπτυχθεί χάρη σε διαδικτυακές πλατφόρμες που λειτουργούν σε υπολογιστή ή ως εφαρμογές στα κινητά και ταμπλέτες. Μεταξύ αυτών, δύο νέες ελληνικές προσπάθειες φιλοδοξούν να ανοίξουν «παράθυρο» στη διεθνή αγορά για τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, τα μικρά ξενοδοχεία και τις τουριστικές επαύλεις.
Η εξωστρέφεια
Ο κλάδος των ενοικιαζόμενων δωματίων αριθμεί περίπου 40.000 επιχειρήσεις σε όλη την Ελλάδα, με δυναμικότητα 500.000 κλίνες, ενώ αναλογεί σε 72.000 θέσεις εργασίας, με βάση τα στοιχεία του ΙΟΒΕ το 2013. Ωστόσο, τα μικρά ενοικιαζόμενα δωμάτια υστερούν σε δυνατότητες και μέσα εξωστρέφειας, καθώς και στη μηχανοργάνωση κρατήσεων. Κάτι που τα τελευταία χρόνια η ελεύθερη αγορά έρχεται να καλύψει, προσφέροντας σημαντικές προοπτικές, με προϋπόθεση ωστόσο τη γνώση και προώθηση των επιχειρήσεων στο Διαδίκτυο και σε online μηχανές κρατήσεων.
«Οι περισσότεροι επιχειρηματίες υστερούν πολύ σε αυτό και είναι ανάγκη να περάσουν ταχύρρυθμα σεμινάρια» τονίζει ο πρόεδρος της Συνομοσπονδίας Επιχειρηματιών Ενοικιαζόμενων Δωματίων Διαμερισμάτων Ελλάδος (ΣΕΕΔΔΕ) κ. Κωνσταντίνος Μπρεντάνος, επισημαίνοντας «πολύ δυναμικά δίκτυα», όπως π.χ. Booking.com, Expedia.com, Hotels.com.
«Το 2014 ήταν μια καλή χρονιά και για τα ενοικιαζόμενα δωμάτια» αναφέρει, εκφράζοντας αισιοδοξία ότι η θετική πορεία θα συνεχιστεί και το 2015. Ο ίδιος σημειώνει ότι στόχος των συγκεκριμένων καταλυμάτων είναι η προσέλκυση «ελεύθερων» πελατών, οι οποίοι διασκορπίζονται στις μικρές επιχειρήσεις, εξηγώντας ότι αυτό είναι πιο εύκολο να επιτευχθεί σε προορισμούς με αεροδρόμια που δέχονται διεθνείς πτήσεις.
«Οι επιχειρήσεις που κινούνται στην ελεύθερη αγορά βοηθούνται πολύ από τις πτήσεις των αεροπορικών εταιρειών χαμηλού κόστους» τονίζει και προσθέτει ότι «στην Κέρκυρα εφέτος η Ryanair έφερε 115.000 επισκέπτες». Στο πλαίσιο αυτό, οι εταιρείες low cost είναι βασικός παράγοντας προσβασιμότητας για τους τουριστικούς προορισμούς.
Σεζόν 90 ημερών
Παράλληλα, επιβεβαιώνει ότι τα τελευταία χρόνια η ζήτηση της αγοράς στρέφεται σε πολύ ποιοτικά καταλύματα, ακόμα και στα ενοικιαζόμενα δωμάτια, με το κόστος διανυκτέρευσης να ανέρχεται και σε 700 ευρώ το δωμάτιο. Αυτό δείχνει εξάλλου ο αριθμός των τουριστικών επαύλεων, οι οποίες παίρνουν σήμα λειτουργίας από τον Ελληνικό Οργανισμό Τουρισμού (ΕΟΤ) για να λειτουργήσουν ως καταλύματα, προσκομίζοντας το συμφωνητικό της μίσθωσης στην Εφορία. Περίπου 3.000 κατοικίες έχουν πάρει σήμα λειτουργίας, «όμως δεν έχουν σεζόν πάνω από 90 ημέρες» εξηγεί ο κ. Μπρεντάνος.
Αντίστοιχα, για τα ενοικιαζόμενα δωμάτια και διαμερίσματα στη χώρα, η σεζόν διαμορφώνεται κατά μέσο όρο στις 120 ημέρες, ενώ υπάρχουν επιχειρήσεις που φθάνουν τις 160 και ορισμένες τις 200 ημέρες λειτουργίας, εφόσον και ο καιρός το ευνοεί, όπως στους προορισμούς της Ρόδου και της Κρήτης.
Ο κλάδος αριθμούσε περίπου 55.000 επιχειρηματίες, ωστόσο η φορολογική και ασφαλιστική επιβάρυνση ανάγκασε πολλούς να παραδώσουν τα σήματά τους την τελευταία τριετία. Θετική εξέλιξη για την ενίσχυση του δυναμικού αποτελεί ωστόσο η νέα ρύθμιση του υπουργείου Τουρισμού, η οποία θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2015 και με αφορμή την οποία «μπαίνουν στον κλάδο επιχειρηματίες με υποδομές και μεγαλύτερη δυναμικότητα» καταλήγει ο πρόεδρος της ΣΕΕΔΔΕ.
Discoveroom - Startup
Ταξιδιωτικός πράκτορας οnline
Η ελληνική εφαρμογή Discoveroom απευθύνεται τόσο σε ιδιοκτήτες μικρών και μεσαίων καταλυμάτων (ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, αλλά και ανεξάρτητες παραθεριστικές κατοικίες) για τη διαχείριση των κρατήσεών τους όσο και σε καταναλωτές που αναζητούν δωμάτιο. Από τον Μάρτιο του 2013 που δημιουργήθηκε το Discoveroom έως σήμερα έφτασε να αριθμεί 800 καταλύματα στη βάση του, 60% των οποίων βρίσκονται στην Ελλάδα και τα υπόλοιπα σε χώρες του εξωτερικού, όπως Ιταλία, ΗΠΑ και Ασία. Η ανταπόκριση είναι πολύ θετική, σημειώνει ο ιδρυτής της Discoveroom κ. Νίκος Αναγνώστου, επισημαίνοντας τη μεγάλη προσέλευση καταλυμάτων από το εξωτερικό.
Με καταβολές στον κλάδο της πληροφορικής από το 1987, σπουδές ηλεκτρολόγου μηχανικού και οικονομολόγου, θητεία σε επιτελικές θέσεις πολυεθνικών εταιρειών, αλλά και μία startup στον κατασκευαστικό κλάδο την περίοδο 2001-2006, ο κ. Αναγνώστου αποφάσισε να ασχοληθεί με τον τουρισμό, με αφορμή την προσωπική του αναζήτηση για δωμάτιο σε έναν προορισμό που δεν είχε ξενοδοχεία.
Οι χρήστες της εφαρμογής είναι στην πλειονότητά τους επίσημα καταλύματα, όμως ανερχόμενος κλάδος είναι και οι ιδιωτικές κατοικίες. Η πλατφόρμα περιλαμβάνει ένα πλέγμα υπηρεσιών και προϊόντων τα οποία βοηθούν τον ιδιοκτήτη να προβληθεί στην ταξιδιωτική αγορά σαν «online ταξιδιωτικός πράκτορας», ο οποίος παρέχει εργαλείο κρατήσεων. Η εφαρμογή είναι δωρεάν και λειτουργεί σε κινητά, ταμπλέτες και υπολογιστή, συνδέοντας το λογισμικό με το ταξιδιωτικό πρακτορείο. Αποτελείται από λογισμικό διαχείρισης κρατήσεων καθώς και εργαλεία για προώθηση του καταλύματος στην ταξιδιωτική αγορά.
Το Discoveroom χρηματοδοτήθηκε τον Οκτώβριο του 2013 από το Jeremy Open Fund με 100.000 ευρώ και την 1η Ιουλίου 2014 με 300.000 ευρώ. Πλέον απασχολεί δέκα άτομα και στόχος για το 2015 είναι η είσοδος στην αγορά B2C για την ελληνική επικράτεια ώστε οι ιδιώτες να κάνουν απευθείας κρατήσεις, αλλά και η σύνδεση του συστήματος κρατήσεων με online travel agents, όπως Booking.com, Expedia και το Agoda στην Ασία.
Roomcase
«Ο Δαβίδ απέναντι στον Γολιάθ»
«Ανατρέπουμε τα δεδομένα στη λειτουργία των μικρών καταλυμάτων», λέει ο συνιδρυτής της Roomcase κ. Δημήτρης Κοντογιάννης, οικονομολόγος με προϋπηρεσία στον τομέα του τουρισμού. Η προσέγγιση είναι «να φέρουμε τον Δαβίδ απέναντι στον Γολιάθ» προσθέτει, αναφερόμενος στα μικρά καταλύματα και τις προκλήσεις της εποχής. Με την πλατφόρμα «αποκτούμε σε πραγματικό χρόνο τη διαθεσιμότητα των καταλυμάτων και προσφέρουμε την πληροφορία αυτή μέσω web services ή εφαρμογών web στο δίκτυο των ταξιδιωτικών γραφείων με τα οποία συνεργαζόμαστε στην Ελλάδα και στο εξωτερικό» εξηγεί. Ετσι η αγορά των μικρών καταλυμάτων ανοίγει σε όλους τους ταξιδιωτικούς πράκτορες, δίνοντας την ευκαιρία στους πελάτες τους να επιλέξουν από μια γκάμα καταλυμάτων που μεγαλώνει.
700 καταλύματα
Σήμερα η βάση της Roomcase αριθμεί 700 καταλύματα σε όλη την Ελλάδα, σκοπός της όμως είναι «να κυκλώσουμε τη Μεσόγειο». Η Ιδιωτική Κεφαλαιουχική Εταιρεία λειτουργεί με κεφάλαια των ιδρυτών της και συστήθηκε στις αρχές του 2014 πάνω σε μια ιδέα που οι ιδρυτές της επεξεργάζονταν για αρκετούς μήνες.
Η εταιρεία, η οποία ετοιμάζει και τη δική της διαδικτυακή μηχανή, απευθύνεται σε ενοικιαζόμενα δωμάτια, τουριστικά επιπλωμένα διαμερίσματα, τουριστικές επαύλεις και κατοικίες, παραδοσιακά καταλύματα και ξενοδοχεία μικρής δυναμικότητας (έως 35 δωμάτια), προτείνοντας «μια ανοιχτή συνεργασία χωρίς δεσμεύσεις και με ίσους όρους για όλους» λέει ο κ. Κοντογιάννης. «Χρεώνουμε την προμήθειά μας επί των χρημάτων που μένουν στο κατάλυμα».
Η πλατφόρμα, η οποία παρουσιάστηκε στο Web Summit 2014 στο Δουβλίνο στις αρχές Νοεμβρίου εκπροσωπώντας την Ελλάδα, διατίθεται μέσω cloud και προσφέρει ιστορικά, στατιστικά και οικονομικά στοιχεία στον χρήστη μέσα από τις εφαρμογές της για όλες τις κρατήσεις του, ακόμα και όσες δεν πραγματοποιούνται μέσω Διαδικτύου. Ηδη ενσωματώνονται υπηρεσίες channel management με την Booking.com, ενώ στα άμεσα σχέδια είναι ο εμπλουτισμός της με υπηρεσίες διαχείρισης εσόδων (revenue management), ώστε «να προτείνουμε στους χρήστες μας τη βέλτιστη τιμή πώλησης των δωματίων τους, που θα προκύπτει από αλγόριθμους επεξεργασίας ιστορικών, στατιστικών και λογικών παραμέτρων» εξηγεί.
«Πόλεμο» εναντίον των παρανόμως ενοικιαζόμενων σπιτιών και διαμερισμάτων, ξεκινά η κυβέρνηση, η οποία ήδη έχει μελετήσει όλες τις παραμέτρους του θέματος και σύντομα σε διαβούλευση με τους φορείς του Τουρισμού, θα προχωρήσει στην λήψη νομοθετικών μέτρων.
Σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές, η υπουργός αναπληρωτής Τουρισμού Έλενα Κουντουρά, μιλώντας χθες στο διοικητικό συμβούλιο του ΕΒΕΑ, ανακοίνωσε την πρόθεσή της αυτή, τονίζοντας ότι είναι σαφές πως οι εταιρίες που δραστηριοποιούνται στο χώρο, θα μπορούσαν να τηρούν το νόμο, αλλά δεν το κάνουν. Μάλιστα είπε χαρακτηριστικά: "Οι εταιρίες αυτές, καταχωρώντας στους ιστοτόπους τους τα προς ενοικίαση διαμερίσματα και σπίτια, θα ήταν πολύ απλό να ζητούν και το σχετικό σήμα του Ε.Ο.Τ., αλλά δεν το κάνουν, και οι λόγοι είναι προφανείς...".
Η υπουργός διαβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση θα λάβει σύντομα μέτρα τόσο για το φαινόμενο αυτό, όσο και για τα παράνομα καταλύματα.
Μάλιστα είναι εξαιρετική σύμπτωση το γεγονός ότι χθες η HOTREC (Συνομοσπονδία των Εθνικών Ενώσεων Ξενοδοχίας, Εστίασης και Αναψυχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης) αποφάσισε την εκπόνηση μελέτης για τις παράνομες βραχυχρόνιες μισθώσεις καταλυμάτων σε συνεργασία με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τουρισμού και την επεξεργασία συγκροτημένου σχεδίου δράσης κατά της λεγόμενης σκιώδους φιλοξενίας (Shadow Hospitality).
Επισημαίνεται ότι το οξύτατο πρόβλημα των παράνομων βραχυχρόνιων μισθώσεων καταλυμάτων σε τουρίστες αποτέλεσε ένα από τα κύρια θέματα που απασχόλησαν τη Γενική Συνέλευση της HΟΤREC, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 23 – 24 Απριλίου.
Το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο της Ελλάδος παρουσίασε, στο πλαίσιο της Γ.Σ., την πρωτοποριακή μελέτη του για τις επιπτώσεις της οικονομίας του διαμοιρασμού (sharing economy) στον τομέα του τουρισμού και της φιλοξενίας στην Ελλάδα, καθώς και τις προτάσεις της ελληνικής ξενοδοχίας για την αντιμετώπιση του φαινομένου.
Δεδομένης της βαρύτητας του θέματος, η Hotrec, που πλέον χρησιμοποιεί τον όρο shadow hospitality (σκιώδης φιλοξενία) για αυτή την μορφή της παραοικονομίας στον τουρισμό, όπως προαναφέρθηκε αποφάσισε σε συνεργασία με τον W.T.O. να εκπονήσει ανάλογη μελέτη για τις επιπτώσεις στον ευρωπαϊκό τουρισμό, ενώ προγραμματίστηκε ιδιαίτερη συνάντηση όλων των μελών της Hotrec για την επεξεργασία συγκροτημένου σχεδίου δράσης κατά της σκιώδους φιλοξενίας.
Κατά τα λοιπά η κα. Κουντουρά στην σύντομη τοποθέτησή της στο ΔΣ του ΕΒΕΑ τόνισε πως οι προτεραιότητες της κυβέρνησης στον Τουρισμό, επικεντρώνονται σε τέσσερεις τομείς:
- Επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου
- Προσέλκυση επενδύσεων
- Ανάπτυξη θεματικών μορφών Τουρισμού
- Επέκταση σε νέες αγορές.
Η κα. υπουργός ανακοίνωσε ακόμη ότι μέχρι τα τέλη Μαϊου θα έχουν ολοκληρωθεί όλες οι διαδικασίες και οι απαραίτητες υπουργικές αποφάσεις για το ΕΣΠΑ, ενώ υπογράμμισε ότι με την κωδικοποίηση της τουριστικής νομοθεσίας που βρίσκεται σε εξέλιξη τη στιγμή αυτή στο υπουργείο, θα αναδειχθούν τα κενά και η κυβέρνηση θα αναλάβει, πάντα σε συνεργασία με τους φορείς του Τουρισμού, νομθετικές πρωτοβουλίες για την πάταξη του αθέμιτου ανταγωνισμού.
Δίνοντας μάλιστα και είδηση είπε ότι αυτή τη στιγμή γίνεται επεξεργασία των σχετικών με΄τρων από τις υπηρεσίες του υπουργείου και σύντομα θα τεθούν σε δημόσια διαβούλευση.
Πηγή: ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ
Τα παράνομα τουριστικά καταλύματα και οι τουριστικές μισθώσεις κατοικιών θα βρεθούν στο στόχαστρο των ελεγκτικών αρχών με τις ρυθμίσεις νομοσχεδίου για τον τουρισμό, που πρόκειται να φέρει στη Βουλή και να ψηφισθεί έως το τέλος του έτους η αν.Υπουργός Τουρισμού Έλενα Κουντουρά, όπως είπε την Δευτέρα στην ομιλία της στο 14ο συνέδριο του ΣΕΤΕ.
Νωρίτερα, μιλώντας με τουριστικούς συντάκτες, η κυρία Κουντουρά αποκάλυψε ότι θα θεσπισθούν τα μικτά κλιμάκια ελέγχου με όλους τους συναρμόδιους φορείς, περιλαμβανομένης και της Διεύθυνσης Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος, ώστε να εντοπίζονται αμέσως παράνομες δραστηριότητες στο χώρο του τουρισμού.
Προφανώς, η Υπηρεσία αυτή θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη και για τον εντοπισμό σπιτιών που νοικιάζονται στους τουρίστες και δεν αποδίδουν φόρους. Η πρώτη πειραματική δράση των μικτών κλιμακίως έγινε το καλοκαίρι, όταν ελέγχθηκαν 11.000 επιχειρήσεις σε τουριστικές περιοχές της χώρας.
Στο ίδιο νομοσχέδιο θα περιλαμβάνονται ρυθμίσεις για τον ΕΝΦΙΑ, τον ΦΠΑ, την παραοικονομία, την κωδικοποίηση της τουριστικής νομοθεσίας, τους ξεναγούς, την τουριστική εκπαίδευση, καθώς και για ειδικές μορφές τουρισμού, ώστε να αναπτυχθούν νόμιμα και με ασφάλεια.
Μείζων στόχος ο 12μηνος τουρισμός
Η κυρία Κουντουρά έκανε και έναν απολογισμό της χρονιάς, που κλείνει με νέα ρεκόρ για τον ελληνικό τουρισμό, τόσο στις αφίξεις όσο και στα έσοδα, αναφέροντας την κινητοποίηση του υπουργείου ώστε να εξομαλυνθεί η κατάσταση στις δύσκολες ημέρες μετά τα capital controls, είπε ότι η καμπάνια happening now, σε συνεργασία με τον ΣΕΤΕ, απέφερε διπλασιασμό των κρατήσεων της τελευταίας στιγμής, επανέλαβε ότι ο μείζων στόχος είναι ο 12μηνος τουρισμός (είπε σχετικά ότι αρκετοί τουρ οπερέιτορ επιμήκυναν τα προγράμματά τους από τις 180 στις 220 ημέρες φέτος), υπογράμμισε ότι δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στην προσέλκυση επενδύσεων, με το υπουργείο να παρεμβαίνει για το ξεμπλοκάρισμα επενδυτικών σχεδίων ύψους 5 δισ.ευρώ, εκφράζοντας την πεποίθηση ότι οι θετικές προοπτικές, που διαγράφονται για τον ελληνικό τουρισμό και στα επόμενα χρόνια, θα κινητοποιήσουν το ενδιαφέρον για νέες επενδύσεις.
H Eλληνική Στατιστική Αρχή ενέκρινε την εκτέλεση των στατιστικών εργασιών που απαιτούνται για τη διενέργεια της έρευνας συλλογικών καταλυμάτων σύντομης διαμονής (ενοικιαζόμενα καταλύματα) περιόδου αναφοράς των στοιχείων 2014 - 1ο εξάμηνο 2016.
Ειδικότερα ανέθεσε τη διενέργεια της έρευνας στο Τμήμα Τουρισμού της Δ/νσης Στατιστικών Τομέα Εμπορίου και Υπηρεσιών. Σκοπός της έρευνας είναι η συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τις αφίξεις και διανυκτερεύσεις ημεδαπών και αλλοδαπών σε τουριστικά καταλύματα σύντομης διαμονής (ενοικιαζόμενα καταλύματα). Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ δεδομένης της αυξανόμενης σημασίας των καταλυμάτων σε μικρότερες εγκαταστάσεις τα στοιχεία αυτά είναι απαραίτητα για την εκτίμηση της ανταγωνιστικότητας της τουριστικής βιομηχανίας. O σχεδιασμός της έρευνας (υπολογισμός μεγέθους δείγματος, επιλογή μονάδων του δείγματος) βασίστηκε στο μητρώο ενοικιαζομένων καταλυμάτων που παρασχέθηκε από το Υπουργείο Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού.
Κατά τον σχεδιασμό της έρευνας εφαρμόστηκε η μονοσταδιακή στρωματοποιημένη δειγματοληψία με μονάδα έρευνας την επιχείρηση (κατάλυμα σύντομης διαμονής-ενοικιαζόμενο κατάλυμα). Το δείγμα της έρευνας ανέρχεται σε 4.502 επιχειρήσεις από ολόκληρη τη Χώρα. Η έρευνα είναι μηνιαία. Τα στοιχεία της έρευνας αναφέρονται σε όλους τους μήνες του έτους 2015, καθώς και στους μήνες του 1ου εξαμήνου 2016. Επίσης θα συλλεγούν στοιχεία συγκεντρωτικά για το έτος 2014.
Αναλυτικά, θα πραγματοποιηθούν οι παρακάτω εργασίες:
-Σχεδιασμός και οργάνωση της έρευνας
-Εκπαίδευση προσωπικού των υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού, οι οποίοι θα λάβουν μέρος στη συλλογή και στην ορθή συμπλήρωση των ερωτηματολογίων της έρευνας
-Συλλογή των στατιστικών στοιχείων
-Έλεγχος και επεξεργασία των στοιχείων
-Εισαγωγή δεδομένων σε ηλεκτρονικό αρχείο
-Μηχανογραφικός έλεγχος
- Παραγωγή και έλεγχος των τελικών πινάκων
-Ανάλυση των αποτελεσμάτων της έρευνας
- Κατάρτιση δεικτών (σφάλμα δειγματοληψίας, μεροληψία κλπ.) αξιολόγησης της ποιότητας των αποτελεσμάτων της έρευνας
-Δημοσιοποίηση αποτελεσμάτων
Φόρος βραχυχρόνιας διαμονής θα επιβληθεί επί των τουριστικών μισθώσεων σε μη αδειοδοτημένα καταλύματα, με νομοθετική ρύθμιση που προωθεί το υπουργείο Τουρισμού, σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών.
Στόχος του υπουργείου Τουρισμού είναι, μεταξύ άλλων, η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στον χώρο της οικονομίας του διαμοιρασμού ακινήτων, η οποία σε ετήσια βάση υπολογίζεται ότι φθάνει έως 300 εκατ. ευρώ. Το προσχέδιο της νομοθετικής ρύθμισης που φέρνει σήμερα στη δημοσιότητα η «Κ» προβλέπει την επιβολή προστίμων 50.000 ευρώ για τις περιπτώσεις των ιδιοκτητών ακινήτων –μη αδειοδοτημένων από τον ΕΟΤ– που προχωρούν σε βραχυχρόνιες τουριστικές μισθώσεις, χωρίς να ικανοποιούν έξι προϋποθέσεις.
Οι προϋποθέσεις, προκειμένου να είναι δυνατή η βραχυπρόθεσμη μίσθωση ακινήτου, έχουν ως εξής:
• O εκμισθωτής ή υπεκμισθωτής πρέπει να είναι φυσικό πρόσωπο εγγεγραμμένο στο Μητρώο Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων, που τηρείται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών.
• Δεν επιτρέπεται η εκμίσθωση περισσοτέρων των 4 ακινήτων ανά ΑΦΜ δικαιούχου εισοδήματος.
• Το μίσθιο πρέπει να έχει εμβαδόν τουλάχιστον 9 τ.μ. και να διαθέτει φυσικό φωτισμό, αερισμό και θέρμανση.
• Το ακίνητο πρέπει να έχει λάβει όλες τις νόμιμες οικοδομικές άδειες ή να έχει «διατηρηθεί» σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία.
• Η μίσθωση εκάστου ακινήτου δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 90 ημέρες ανά έτος.
• Τα ακίνητα πρέπει να εκμισθώνονται επιπλωμένα, χωρίς την παροχή οιασδήποτε υπηρεσίας, πλην της παροχής κλινοσκεπασμάτων.
Βραχυπρόθεσμες μισθώσεις που δεν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις είναι νόμιμες μόνον εφόσον αφορούν σε τουριστικά καταλύματα οιασδήποτε λειτουργικής μορφής, εφοδιασμένα με ειδικό σήμα λειτουργίας.
Ο φόρος βραχυχρόνιας διαμονής θα επιβληθεί στις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις των ακινήτων ανά διανυκτέρευση, ως ποσοστό επί της αξίας αυτής. Αυτήν την περίοδο τα υπουργεία Τουρισμού και Οικονομικών βρίσκονται σε διαδικασία διαβούλευσης για τον προσδιορισμό του ποσοστού αλλά και για πιθανές μικρές αλλαγές που θα γίνουν επί του προσχεδίου.
Ο φόρος θα παρακρατείται κατά τη συναλλαγή, ηλεκτρονική ή μη, από τα φυσικά πρόσωπα και τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες, και θα αποδίδεται στη φορολογική διοίκηση κάθε τρίμηνο και όχι αργότερα από την 16η ημέρα των μηνών Απριλίου, Ιουλίου, Οκτωβρίου και Ιανουαρίου κάθε έτους για το προηγούμενο ημερολογιακό τρίμηνο.
Εάν κατά τη διάρκεια του έτους η μίσθωση ενός ακινήτου υπερβαίνει τις 90 ημέρες, ο παρακρατηθείς φόρος θα αποδίδεται σε κάθε περίπτωση, ενώ ο φόρος που αποδόθηκε δεν θα επιστρέφεται και δεν θα συμψηφίζεται.
Με απόφαση του γενικού γραμματέα Δημοσίων Εσόδων θα καθορισθούν ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης απόδοσης του φόρου, καθώς και η διαδικασία επιβολής του. Οι σχετικές διατάξεις προβλέπεται να ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2017.
Η βραχυπρόθεσμη μίσθωση ακινήτου θα απαλλάσσεται του ΦΠΑ. Το εισόδημα που αποκτάται θα θεωρείται εισόδημα από ακίνητη περιουσία. Επίσης, ο εκμισθωτής ή υπεκμισθωτής δεν θα υποχρεούται στην υποβολή δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας.
Για την εφαρμογή του νέου πλαισίου θα διενεργούνται έλεγχοι από μεικτά συνεργεία που αποτελούνται από υπαλλήλους των δύο συναρμόδιων υπουργείων. Οποιαδήποτε ηλεκτρονική πλατφόρμα λειτουργεί ως ενδιάμεσος στη βραχυχρόνια εκμίσθωση ακινήτων θα υποχρεούται να δώσει στην αρμόδια αρχή του υπουργείου Οικονομικών κάθε αναγκαία πληροφορία για την ταυτοποίηση του εκμισθωτή ή υπεκμισθωτή. Με κοινή απόφαση των δύο υπουργείων θα ορισθούν οι όροι συνεργασίας του ελληνικού Δημοσίου με την εκάστοτε ηλεκτρονική πλατφόρμα. Σύμφωνα με υπολογισμούς των συναρμόδιων υπουργείων, από τη φορολόγηση της συγκεκριμένης αγοράς τα έσοδα του ελληνικού Δημοσίου τα επόμενα χρόνια μπορεί να ξεπερνούν τα 350 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.
Έντυπη
Mια πρώτη απόπειρα αποκωδικοποίησης του σχεδίου νόμου για τις αδειοδοτήσεις των τουριστικών επιχειρήσεων,επιχείρησε το tourismlobby. Η αποκωδικοποίηση, βεβαίως, δεν είναι καθόλου εύκολη γιατί υπάρχουν στις διατάξεις πολλές παραπομπές, που δυσκολεύουν την ερμηνεία.
Κατ’ αρχάς, στο πεδίο εφαρμογής του σχεδίου, περιλαμβάνονται, από πλευράς Τουρισμού, οικονομικές δραστηριότητες (ΚΑΔ) ξενοδοχείων, καταλυμάτων διακοπών και σύντομης διαμονής, καμπινγκ και λοιπά καταλύματα (με όλες τις υποκατηγορίες τους).
Βάσει των διατάξεων, μιλάμε για ξενοδοχεία, ενοικιαζόμενα δωμάτια, επαύλεις, επιπλωμένες κατοικίες, κάμπινγκ κ.λπ. ενώ ορισμένες διατάξεις δείχνουν να περιλαμβάνουν έμμεσα και άλλες κατηγορίες τουριστικών επιχειρήσεωνΟι πιο σημαντικές -στο μέτρο του σχεδίου, όχι ως προς το αποτέλεσμα - παρεμβάσεις απλούστευσης έναρξης λειτουργίας στο υπό διαβούλευση σχέδιο, εντοπίζονται στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός καταλυμάτων, όπου περιλαμβάνονται και οι κολυμβητικές δεξαμενές - για τις οποίες, ωστόσο, υπάρχουν και ξεχωριστές διατάξεις- αλλά και στα πιστοποιητικά πυρασφάλειας
.Σημαντικό: Η κατάργηση του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας και η αντικατάστασή του από τη γνωστοποίηση, που προβλέπεται στο σχέδιο, μετά την πλήρη λειτουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος (δηλαδή στο τρίτο στάδιο των προβλεπόμενων διαδικασιών), ΔΕΝ θα ισχύει για τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, για τα σύνθετα τουριστικά καταλύματα και για τα ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας (condos). Για αυτές τις επιχειρήσεις, η έγκριση παραμένει βασική προϋπόθεση.
Γενικά, προβλέπονται δύο κατηγορίες δικαιολογητικών. Αυτά που καταργούνται και αυτά που αν δεν θα υπάρχει υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής, θα πρέπει να τηρούνται στα αρχεία, στις εγκαταστάσεις, των ενδιαφερόμενων. Δεν προκύπτει, όμως, με σαφήνεια ποια δικαιολογητικά θα είναι αυτά που θα "δέχεται" το σύστημα, αυτά προφανώς θα προσδιοριστούν με τις υπουργικές Αποφάσεις που θα ακολουθήσουν του Νόμου.Τι οδεύει προς κατάργηση:
Οι βεβαιώσεις σύνδεσης, καλής λειτουργίας κ.λπ. με το αποχετευτικό δίκτυο.
Τα αντίγραφα των σχεδίων αρχιτεκτονικής μελέτης που συνοδεύουν την άδεια οικοδομής ή την άδεια δόμησης (κατόψεις – όψεις) - στα οποία εμφαίνονται και τα προς αδειοδότηση καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος και οι κολυμβητικές δεξαμενές - και οι συνοδευτικές αυτών υπεύθυνες δηλώσεις, τεχνικές εκθέσεις κοκ.
Επιπρόσθετα, στις ισχύουσες διατάξεις με τα δικαιολογητικά που αφορούν στις Αποφάσεις Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (τις γνωστές μας ΑΕΠΟ), για τα κύρια ξενοδοχειακά και για τα ενοικιαζόμενα δωμάτια, προστίθενται τα εξής εδάφια: «Εφ’ όσον η έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή η δήλωση υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις συναρτώνται με την έκδοση της άδειας οικοδομής ή της άδειας δόμησης, δεν απαιτείται η υποβολή των ως άνω παραστατικών».
Αντίστοιχα, για τις τουριστικές επαύλεις και τις τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες:
Τοπογραφικό διάγραμμα οικοπέδου/γηπέδου τουριστικής έπαυλης και επιπλωμένης κατοικίας.
Ειδικά για τις επιπλωμένες κατοικίες:
Τεχνική έκθεση μηχανικού.
Βεβαίωση αποχετευτικού.
Και για τις ΑΕΠΟ το γνωστό εδάφιο: «Εφ’ όσον η έκδοση της Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή η δήλωση υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις συναρτώνται με την έκδοση της άδειας δόμησης, δεν απαιτείται η υποβολή των ως άνω παραστατικών». Για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος εντός τουριστικών καταλυμάτων,για τα οποία υπάρχει ξεχωριστό κεφάλαιο και άρθρα στο σχέδιο, η απλούστευση είναι ευρύτερη και περιλαμβάνει μέχρι και τη χρήση μουσικής.Για τις κολυμβητικές δεξαμενές επιπρόσθετα και ειδικότερα, έτσι όπως το διαβάζουμε, καταργείται η διάταξη του Ν.4276/2014 για την υποχρέωση υποβολής -προσοχή, όχι την έκδοση - των προβλεπόμενων από τον Ν.4070/2012 δικαιολογητικών. Για την πυρασφάλεια, προβλέπεται ότι υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικού πυρασφάλειας για το συνολο των εγκαταστάσεων θα έχουν τα καταλύματα άνω των 51 κλινών (ήταν στις 20 κλίνες).Αυτά, βέβαια, σε συνάρτηση με τις οριζόντιες ρυθμίσεις του σχεδίου, περί γνωστοποίησης, έγκρισης, παραβόλων, κυρώσεων κοκ.Όσο θα πλησιάζουμε προς τις 28 Αυγούστου, μέρα που ολοκληρώνεται η διαβούλευση, φανταζόμαστε ότι θα βλέπουμε να αναρτώνται και τα σχόλια των φορέων, επομένως θα έχουμε και αρκετά καλύτερη εικόνα για τις προτάσεις και τις πιθανές ενστάσεις της ίδιας της αγοράς.Από τα πρωτα σχόλια που ακούσαμε, πάντως, η εν λόγω παρέμβαση θα μπορούσε να είναι πιο... "γενναία" και μεταρρυθμιστική σε ορισμένα πεδία, για βασικές κατηγορίες τουριστικών καταλυμάτων, ενώ από την άλλη πλευρά, υπάρχουν και σημεία-ρυθμίσεις που θα πρέπει να εξεταστούν πιο προσεκτικά, π.χ. πυρασφάλεια...Σε κάθε περίπτωση, ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά του σχεδίου είναι ο μεγάλος περιορισμός του χρονικού διαστήματος που μεσολαβεί από την υποβολή των δικαιολογητικών μέχρι την έγκριση - όπου αυτή απαιτείται - και φυσικά η άμεση δυνατότητα έναρξης λειτουργίας, μέσω της γνωστοποίησης, για μεγάλο αριθμό δραστηριοτήτων. Τον βαθμό ανταπόκρισης, ειλικρίνειας και αξιοπιστίας, μεταξύ όσων κάνουν χρήση της γνωστοποίησης και της έναρξης λειτουργίας, και της πραγματικότητας, απομένει να τον δούμε στην πράξη.
Πηγή: tourismlobby
79 νέα ξενοδοχεία, συνολικής δυναμικότητας 2.844 δωματίων, άνοιξαν το 2016, ενώ διέκοψαν τη λειτουργία τους 74, συνολικής δυναμικότητας 2.604 δωματίων, σύμφωνα με τα στοιχεία της μελέτης του Ινστιτούτου Τουριστικών Ερευνών και Προβλέψεων, που παρουσιάστηκαν σήμερα στην 6η Γενική Συνέλευση του ΞΕΕ. Ως προς τη δυναμικότητα των νέων ξενοδοχείων (δωμάτια) το 72% υπάγεται στις δύο ανώτερες κατηγορίες. Αντίθετα, η πλειονότητα των μονάδων που διέκοψαν τη λειτουργία τους ανήκουν στις 3 χαμηλότερες κατηγορίες (75% της δυναμικότητας).
Σύμφωνα με την έρευνα του ΙΤΕΠ, προκύπτει ότι η απασχόληση στα ξενοδοχεία τόσο το Μάιο, όσο και τον Αύγουστο του 2016 αυξήθηκε κατά 4% περίπου σε σχέση με τους αντίστοιχους μήνες του 2015.
Κοινός τόπος είναι ότι ο ξενοδοχειακός κλάδος από το 1990 έως σήμερα παρουσιάζει σταθερή ανοδική πορεία με αιχμή του δόρατος την αναβάθμιση του ξενοδοχειακού δυναμικού. Την περίοδο 1990-2016 τα ξενοδοχεία αυξήθηκαν κατά 52% σε όρους μονάδων και κατά 81% σε όρους δωματίων, ενώ το μέσο μέγεθος των δωματίων κινήθηκε ανοδικά κατά 19% από 35 δωμάτια το 1990 σε 41,8 το 2016.
Το 1990 τα ξενοδοχεία 5* αποτελούσαν μόλις το 5% του συνολικού ξενοδοχειακού δυναμικού (σε όρους μονάδων αποτελούσαν λιγότερο από το 1%). Το 2016 το ποσοστό των 5* ξενοδοχείων έχει υπερτριπλασιαστεί, και αποτελεί το 16,6% του συνολικού ξενοδοχειακού δυναμικού. Ταυτόχρονα μειώνεται και το ποσοστό των ξενοδοχείων που ανήκουν στη χαμηλότερη κατηγορία αφού από 10,6% που ήταν το 1990, κατήλθαν σε ποσοστό 6,7% το 2016.
Το προφίλ της ελληνικής ξενοδοχίας ανανεώνεται συνεχώς, σύμφωνα με την έρευνα του ΙΤΕΠ, δεδομένου ότι την περίοδο 2008 – 2016 άνοιξαν 1.428 νέα ξενοδοχεία συνολικής δυναμικότητας 46.594 δωματίων. Όμως ταυτόχρονα διέκοψαν τη λειτουργία τους 1.001 μονάδες συνολικής δυναμικότητας 28.666 δωματίων.
Το 77% των μονάδων που άνοιξαν εντάχθηκαν στις 3 υψηλότερες κατηγορίες ξενοδοχείων (82% σε όρους δωματίων), ενώ από τις μονάδες που διέκοψαν τη λειτουργία τους, το 28% περίπου προερχόταν από τις 3 υψηλότερες κατηγορίες (52% σε όρους δωματίων).
Τα περισσότερα νέα ξενοδοχεία δημιουργήθηκαν στο Νότιο Αιγαίο (23%). Ακολουθεί η Κρήτη με 14% και η Πελοπόννησος με 12%.
Σημαντική άνοδος στην ανέγερση νέων ξενοδοχειακών μονάδων παρατηρήθηκε και στην Ήπειρο με 9,5% και στην Κεντρική Μακεδονία με 8,8%.
Στο Νότιο Αιγαίο και στην Κρήτη καταγράφηκαν και τα υψηλότερα ποσοστά των ξενοδοχείων που διέκοψαν τη λειτουργία τους (17,5% και 15,9%, αντίστοιχα). Ακολουθούν η Θεσσαλία και η Αττική, όπου τα ποσοστά των ξενοδοχείων που διέκοψαν τη λειτουργία τους ανέρχονται σε 9,5% και 8,4%, αντίστοιχα.
Κατά την έρευνα, δεν παρουσιάζονται σημαντικές διαφοροποιήσεις στα ποσοστά των ξενοδοχείων ως προς την τάξη μεγέθους της πληρότητας που επιτυγχάνουν, αλλά και της μέσης τιμής διάθεσης των δωματίων, τόσο τον Μάιο όσο και τον Αύγουστο.
Τον Μάιο, το 75-77% των ξενοδοχείων έχουν πληρότητα μέχρι 70%,ενώ αντίθετα, τον Αύγουστο, το 76-77% των μονάδων παρουσιάζουν πληρότητα άνω του 70%.
Τόσο τον Μάιο, όσο και τον Αύγουστο, η πλειονότητα των ξενοδοχείων διαθέτει τα δωμάτιά τους σε τιμές που κυμαίνονται από 41-60 ευρώ.
Τέλος, κατά τον Μάιο, η μέση τιμή διάθεσης των δωματίων διαμορφώνεται κάτω από 80 ευρώ για το 80-81% των ξενοδοχείων. Το αντίστοιχο ποσοστό για τον Αύγουστο κυμαίνεται στο 75% περίπου.
Η έρευνα λειτουργεί σε λέξεις 4 γραμμάτων και άνω, εάν επιθυμείτε κάποια συντόμευση (πχ ΕΟΤ), γράψτε μια από τις λέξεις ολόκληρη (πχ οργανισμός).
Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Τουριστικών Καταλυμάτων Κέρκυρας
Ιακώβου Πολυλά & Ντίνου Θεοτόκη 2Α
49100 Κέρκυρα
Τηλ. 2661026133 Fax. 2661023403
E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.