Φόρος βραχυχρόνιας διαμονής θα επιβληθεί επί των τουριστικών μισθώσεων σε μη αδειοδοτημένα καταλύματα, με νομοθετική ρύθμιση που προωθεί το υπουργείο Τουρισμού, σε συνεργασία με το υπουργείο Οικονομικών.
Στόχος του υπουργείου Τουρισμού είναι, μεταξύ άλλων, η αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής στον χώρο της οικονομίας του διαμοιρασμού ακινήτων, η οποία σε ετήσια βάση υπολογίζεται ότι φθάνει έως 300 εκατ. ευρώ. Το προσχέδιο της νομοθετικής ρύθμισης που φέρνει σήμερα στη δημοσιότητα η «Κ» προβλέπει την επιβολή προστίμων 50.000 ευρώ για τις περιπτώσεις των ιδιοκτητών ακινήτων –μη αδειοδοτημένων από τον ΕΟΤ– που προχωρούν σε βραχυχρόνιες τουριστικές μισθώσεις, χωρίς να ικανοποιούν έξι προϋποθέσεις.
Οι προϋποθέσεις, προκειμένου να είναι δυνατή η βραχυπρόθεσμη μίσθωση ακινήτου, έχουν ως εξής:
• O εκμισθωτής ή υπεκμισθωτής πρέπει να είναι φυσικό πρόσωπο εγγεγραμμένο στο Μητρώο Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων, που τηρείται στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών.
• Δεν επιτρέπεται η εκμίσθωση περισσοτέρων των 4 ακινήτων ανά ΑΦΜ δικαιούχου εισοδήματος.
• Το μίσθιο πρέπει να έχει εμβαδόν τουλάχιστον 9 τ.μ. και να διαθέτει φυσικό φωτισμό, αερισμό και θέρμανση.
• Το ακίνητο πρέπει να έχει λάβει όλες τις νόμιμες οικοδομικές άδειες ή να έχει «διατηρηθεί» σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία.
• Η μίσθωση εκάστου ακινήτου δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 90 ημέρες ανά έτος.
• Τα ακίνητα πρέπει να εκμισθώνονται επιπλωμένα, χωρίς την παροχή οιασδήποτε υπηρεσίας, πλην της παροχής κλινοσκεπασμάτων.
Βραχυπρόθεσμες μισθώσεις που δεν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις είναι νόμιμες μόνον εφόσον αφορούν σε τουριστικά καταλύματα οιασδήποτε λειτουργικής μορφής, εφοδιασμένα με ειδικό σήμα λειτουργίας.
Ο φόρος βραχυχρόνιας διαμονής θα επιβληθεί στις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις των ακινήτων ανά διανυκτέρευση, ως ποσοστό επί της αξίας αυτής. Αυτήν την περίοδο τα υπουργεία Τουρισμού και Οικονομικών βρίσκονται σε διαδικασία διαβούλευσης για τον προσδιορισμό του ποσοστού αλλά και για πιθανές μικρές αλλαγές που θα γίνουν επί του προσχεδίου.
Ο φόρος θα παρακρατείται κατά τη συναλλαγή, ηλεκτρονική ή μη, από τα φυσικά πρόσωπα και τις ηλεκτρονικές πλατφόρμες, και θα αποδίδεται στη φορολογική διοίκηση κάθε τρίμηνο και όχι αργότερα από την 16η ημέρα των μηνών Απριλίου, Ιουλίου, Οκτωβρίου και Ιανουαρίου κάθε έτους για το προηγούμενο ημερολογιακό τρίμηνο.
Εάν κατά τη διάρκεια του έτους η μίσθωση ενός ακινήτου υπερβαίνει τις 90 ημέρες, ο παρακρατηθείς φόρος θα αποδίδεται σε κάθε περίπτωση, ενώ ο φόρος που αποδόθηκε δεν θα επιστρέφεται και δεν θα συμψηφίζεται.
Με απόφαση του γενικού γραμματέα Δημοσίων Εσόδων θα καθορισθούν ο τύπος και το περιεχόμενο της δήλωσης απόδοσης του φόρου, καθώς και η διαδικασία επιβολής του. Οι σχετικές διατάξεις προβλέπεται να ισχύσουν από την 1η Ιανουαρίου 2017.
Η βραχυπρόθεσμη μίσθωση ακινήτου θα απαλλάσσεται του ΦΠΑ. Το εισόδημα που αποκτάται θα θεωρείται εισόδημα από ακίνητη περιουσία. Επίσης, ο εκμισθωτής ή υπεκμισθωτής δεν θα υποχρεούται στην υποβολή δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας.
Για την εφαρμογή του νέου πλαισίου θα διενεργούνται έλεγχοι από μεικτά συνεργεία που αποτελούνται από υπαλλήλους των δύο συναρμόδιων υπουργείων. Οποιαδήποτε ηλεκτρονική πλατφόρμα λειτουργεί ως ενδιάμεσος στη βραχυχρόνια εκμίσθωση ακινήτων θα υποχρεούται να δώσει στην αρμόδια αρχή του υπουργείου Οικονομικών κάθε αναγκαία πληροφορία για την ταυτοποίηση του εκμισθωτή ή υπεκμισθωτή. Με κοινή απόφαση των δύο υπουργείων θα ορισθούν οι όροι συνεργασίας του ελληνικού Δημοσίου με την εκάστοτε ηλεκτρονική πλατφόρμα. Σύμφωνα με υπολογισμούς των συναρμόδιων υπουργείων, από τη φορολόγηση της συγκεκριμένης αγοράς τα έσοδα του ελληνικού Δημοσίου τα επόμενα χρόνια μπορεί να ξεπερνούν τα 350 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.
Έντυπη
Μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου θα γίνουν γνωστές οι λεπτομέρειες για την εφαρμογή του τέλους διανυκτέρευσης στα ξενοδοχεία και τουριστικά καταλύματα της χώρας, σύμφωνα με την πληροφορόρηση που έχουν από το ελληνικό υπουργείο Τουρισμού οι Γερμανοί τουριστικοί πράκτορες.
Το τέλος θα εφαρμοσθεί από την 1η Ιανουαρίου και όπως είναι γνωστό το ύψος του κλιμακώνεται ανάλογα με την κατηγορία του καταλύμαος: Ανά διανυκτέρευση σε δωμάτιο ενός και δύο αστέρων θα είναι 0,50 ευρώ, στα 3 αστέρων 1,50 ευρώ, στα 4 αστέρων 3 ευρώ και στα 5 αστέρων 4 ευρώ. Στα ενοικιαζόμενα δωμάτια είναι 0,50 ευρώ ανά διανυκτέρευση.
Όπως συμβαίνει και σε άλλυς προορισμούς, όπου εφαρμόζεται ανάλογος τουριστικός φόρος, το τέλος θα εισπράττεται από το ξενοδοχείο ή το ενοικιαζόμενο διαμέρισμα και δεν θα τιμολογείται στα πακέτα των τουριστικών πρακτόρων.
Όλες οι λεπτομέρειες αναμένεται να γνωστοποιηθούν μέχρι το τέλος του Σεπτεμβρίου.
Την απόσυρση του νόμου για το φόρο διαμονής ζητά από την κυβέρνηση το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο της Ελλάδας, επισημαίνοντας ότι η εφαρμογή του θα προκαλέσει απώλειες 6.174 θέσεων εργασίας και απομείωση των εσόδων του κράτους κατά 435 εκ. €.
Τα παραπάνω καταδεικνύει η μελέτη της Grant Thornton που παρουσιάστηκε σήμερα από το Ξ.Ε.Ε., στην οποία αποτυπώνονται οι συνέπειες εφαρμογής του μέτρου για την επιβολή φόρου διαμονής, που εμπεριέχεται ήδη στο Προσχέδιο του Προϋπολογισμού του 2018, στην διάρκεια της οποίας υπήρξαν έντονοι διάλογοι με τους παρισταμένους γενικό γραμματέα Τουρισμού Γιώργο Τζιάλλα και πρόεδρο του ΕΟΤ Χαρ. Καρίμαλη, ενώ παρενέβη και ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ Γιάννης Ρέτσος, με τον πρόεδρο του ΞΕΕ να παρεμβαίνει για να χαμηλώσουν οι τόνοι.
Η μελέτη με τίτλο : «Διερεύνηση των επιπτώσεων του φόρου διαμονής στον ξενοδοχειακό κλάδο στην Ελλάδα», αναφέρει ότι : «ο φόρος διαμονής δημιουργεί δημοσιονομικό όφελος που εκτιμάται ετησίως στα 84 εκατ. ευρώ. Αν η αξιοποίηση του ποσού μεγιστοποιηθεί μέσω της διοχέτευσης σε δημόσιες επενδύσεις τότε θα δημιουργήσει μια θετική συμβολή που ανέρχεται στα 94 εκατ». Συγχρόνως όμως η μελέτη καταδεικνύει ότι τελικώς οι απώλειες στην οικονομία, από την εφαρμογή του νόμου για τον φόρο διαμονής, θα ανέλθουν στα 340 εκατ. ευρώ, ποσό που ουσιαστικά εξαφανίζει τα όποια εισπρακτικά οφέλη.
Και αυτό διότι η επιβολή του φόρου διαμονής εκτιμάται πως θα οδηγήσει σε μια αύξηση της μέσης τιμής δωματίου κατά 1,9%, προκαλώντας ένα περιορισμό της ζήτησης που θα οδηγήσει στη μείωση της συνολικής αγοράς που δημιουργούν τα ξενοδοχεία κατά 2,5%.
Σύμφωνα με τη μελέτη, αν η επιβολή ενός φόρου οδηγεί συνακόλουθα σε αύξηση της τιμής του εκάστοτε δωματίου, λόγω μετακύλισης της δαπάνης στους καταναλωτές, τότε δημιουργούνται στρεβλώσεις στην αγορά δεδομένου ότι το ξενοδοχειακό προϊόν γίνεται ακριβότερο και χάνει μέρος από την ανταγωνιστικότητά του. Ταυτόχρονα αν τα ξενοδοχεία δεν μετακυλήσουν την αύξηση του φόρου στους καταναλωτές, τότε θα υποστούν μείωση των αποτελεσμάτων τους ή θα υποχρεωθούν να μεταβάλουν την ποιότητα των υπηρεσιών με κίνδυνο την μείωση της ζήτησης.
Η Grant Thornton υποστηρίζει ότι ως συνέπεια των παραπάνω, το τελικό αποτέλεσμα των ξενοδοχείων χειροτερεύει σε σημαντικό βαθμό, δημιουργώντας ακόμα μεγαλύτερα προβλήματα ταμειακής διαχείρισης των επενδυτικών και χρηματοδοτικών τους ροών.
Ειδικότερα, η μελέτη του Ξ.Ε.Ε. σημειώνει ότι η επιβολή του φόρου διαμονής θα μειώσει το σύνολο της αγοράς που δημιουργούν τα ξενοδοχεία κατά 2,51% (435 εκατ. ευρώ), δηλαδή τα έσοδα από τα 17,36 δισ. θα μειωθούν στα 16,93 δισ. ευρώ.
Μέρος των αρνητικών επιπτώσεων της εφαρμογής του φόρου διαμονής στα ξενοδοχεία, και συνακόλουθα στην εθνική οικονομία και την απασχόληση, κατέγραψε ο πρόεδρος του Ξενοδοχειακού Επιμελητηρίου Ελλάδος κ. Γιώργος Τσακίρης αναφέροντας ότι : «Ο φόρος δημιουργεί μείωση της ζήτησης και της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος : είτε άμεσα εάν μετακυληθεί, που σημαίνει ότι αυξάνεται η τιμή του, είτε έμμεσα εάν απορροφηθεί από τα ξενοδοχεία, που σημαίνει ότι αυτομάτως θα μειωθούν τα έσοδα και κατά συνέπεια τα οικονομικά αποτελέσματά τους, γεγονός που θα μειώσει τις επενδύσεις και θα επιφέρει υποβάθμιση της ποιότητας των παρεχομένων υπηρεσιών.
Γι’ αυτό και λέμε ότι το μέτρο εφαρμοζόμενο θα αποβεί καταστροφικό για την τουριστική ανταγωνιστικότητά μας. Ως αποτέλεσμα της επιβολής του φόρου διαμονής, είτε τα ξενοδοχεία μετακυλήσουν τον φόρο στον καταναλωτή, είτε, παρά τη δυσχερή θέση στην οποία ευρίσκονται και με εξαντλημένη, όπως έδειξε η προηγούμενη μελέτη μας, την φοροδοτική τους δυνατότητα, απορροφήσουν τελικώς τον φόρο, οι απώλειες για την ελληνική οικονομία θα ξεπεράσουν τα 340 εκατ. ευρώ.
Εξ ου και αποκαλούμε αυτό το μέτρο εξαιρετικά υφεσιακό, που πλήττει κυρίως τα μικρά ξενοδοχεία και αυτά των χαμηλότερων κατηγοριών που αποτελούν την συντριπτική πλειοψηφία των ελληνικών ξενοδοχείων». Καταλήγοντας, υπογραμμίζει : «στην κρίσιμη καμπή στην οποία βρίσκεται η χώρα μετά από 8 χρόνια κρίσης απαιτούνται ορθολογικές λύσεις. Οι όποιες λύσεις, φόροι και μέτρα που αποφασίζεται να θεσμοθετηθούν, επιβάλλεται να συνοδεύονται και από μελέτες των συνολικών επιπτώσεων τους στην οικονομία και την κοινωνία»
Η παρουσίαση
Στην παρουσίαση παρενέβη ο πρόεδρος του ΣΕΤΕ Γιάννης Ρέτσος, ο οποίος υπογράμμισε έντονα την ζημιά που θα προκληθεί στον ελληνικό Τουρισμό από την εφαρμογή του φόρου διαμονής.
Οι τόνοι ανέβηκαν όταν ο πρόεδρος του ΕΟΤ κ. Χαρ. Καρίμαλης, ο οποίος ήταν στην παρουσίαση, απεύθυνε ερώτηση στον μελετητή για το τι ισχύει στις ευρωπαϊκές χώρες, ο οποίος απάντησε ότι περιλαμβάνεται στην μελέτη πλήρης ανάλυση των ισχυόντων. ΚΑτόπιν αυτού, δημοσιογράφος ρώτησε τον κ. Καρίμαλη και τον κ. Τζιάλλα για το τι έχουν πράξει ώστε να μην υπάρξουν αρνητικές εξελίξεις στον ελληνικό Τουρισμό.
Παίρνοντας τον λόγο ο κ. Γιώργος Τζιάλλας, αποδέχθηκε κατ’ αρχάς τις αρνητικές συνέπειες στον Τουρισμό από τον επιβολή του φόρου διαμονής, εκφράζοντας ωστόσο κάποιες επιφυλάξεις για παραμέτρους της μελέτης της Grant Thornton. Τόνισε δε ότι θεωρεί το ύψος του φόρου διαμονής πολύ χαμηλό για να έχει επιπτώσεις στις κρατήσεις των ξενοδοχείων, λέγοντας χαρακτηριστικά ότι «σε ένα ξενοδοχείο τριών αστέρων, με τιμή 100 € ανά ημέρα και για διαμονή 10 ημερών, η επιβάρυνση των 20 € είναι πολύ χαμηλή», για να λάβει άμεσα απάντηση από τον Γ. Τσακίρη, ότι η αλλαγή στην τιμή ακόμη και κατά 1€, έχει άμεση επίπτωση στις κρατήσεις.
Ακόμη, ο γενικός γραμματέας του υπουργείου Τουρισμού, υπογράμμισε ότι η επιβολή του φόρου διαμονής, ήταν απόφαση των θεσμών, την οποία οι αρμόδιοι κυβερνητικοί παράγοντες του υπουργείου Οικονομικών, δεν μπόρεσαν να τροποποιήσουν στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης.
Από την πλευρά του ο πρόεδρος του ΕΟΤ Χαράλαμπος Καρίμαλης τόνισε ότι πολιτική του Οργανισμού είναι να παρεμβαίνει σε όλα τα τουριστικά ζητήματα, και στο μέτρο του δυνατού να δίνει λύσεις, αλλά και να θέτει ερωτήσεις, «όπως θα έκανε κάθε ενεργός πολίτης», όπως είπε χαρακτηριστικά.
Δείτε τα βίντεο από τις τοποθετήσεις των κ.κ. Τζιάλλα, Ρέτσου και Τσακίρη, στο κανάλι του money-tourism.gr στο youtube.
Με ξεχωριστή απόδειξη θα πληρώνουν οι τουρίστες τον φόρο διαμονής, σύμφωνα με όσα θα προβλέπει η ερμηνευτική εγκύκλιος για την εφαρμογή του φόρου, η οποία θα κυκλοφορήσει τις αμέσως επόμενες ημέρες από το υπουργείο Οικονομικών.
Σύμφωνα με πληροφορίες, δεν θα προβλέπεται καμία εξαίρεση, όπως λόγω χάρη σε πολλές χώρες του εξωτερικού που εφαρμόζεται, όπου εξαιρούνται του φόρου διαμονής, οι ταξιδιώτες που μένουν σε ξενοδοχεία για επαγγελματικούς λόγους (π.χ. Γερμανία), ούτε στην διοργάνωση συνεδρίων, που η χώρα μας και οι επαγγελματίες, καταβάλλουν μεγάλες προσπάθειες, για την προσέλκυσή τους. Έτσι ο πελάτης θα καλείται να πληρώσει την διαμονή του σε μια απόδειξη του ξενοδοχείου, ή ο tour operator μέσω τιμολογίου, και ο πελάτης αποκλειστικά, σε ξεχωριστή απόδειξη, ο τύπος της οποίας μένει να καθοριστεί, θα πληρώνει το φόρο διαμονής.
Όπως είναι γνωστό ο φόρος διαμονής θα επιβάλλεται ανά διανυκτέρευση ανά δωμάτιο σε όλα τα ξενοδοχειακά καταλύματα και θα ανέρχεται σε: € 0,50 σε μονάδες ενός ή δύο αστέρων, € 1,50 σε μονάδες τριών αστέρων, € 3,00 σε μονάδες τεσσάρων αστέρων και € 4,00 σε μονάδες πέντε αστέρων.
Παράλληλα προβλέπεται και η επιβολή φόρου διαμονής σε ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια – διαμερίσματα (κατηγορία μη κύριων ξενοδοχειακών καταλυμάτων του Ν. 4276/2014). Στην περίπτωση αυτή το ύψος του φόρου ανέρχεται σε € 0,50 ανά δωμάτιο ανά διανυκτέρευση βάσει του άρθρου 72 του Ν. 4472/2017. Αξίζει, ωστόσο, να επισημανθεί ότι στην Ελλάδα η υπηρεσία διαμονής επιβαρύνεται ήδη, βάσει του άρθρου 24 του Ν.Δ. 3033/1954 με τέλος παρεπιδημούντων, το οποίο υπολογίζεται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις ως ποσοστό (0,5%) επί του μισθώματος κλίνης υπέρ των ΟΤΑ. Ουσιαστικά ο φόρος διαμονής και τα τέλη παρεπιδημούντων έχουν την ίδια στοχοθεσία, επιβαρύνουν την υπηρεσία διαμονής και είναι δυνατό να εγείρουν ζήτημα διπλής φορολόγησης (ή υπερφορολόγησης) του ίδιου υποκείμενου φόρου.
«Δεν θα επιβληθεί τέλος διανυκτέρευσης», ανακοίνωσε η αναπληρώτρια υπουργός Τουρισμού κα. Ελενα Κουντουρά τους τουριστικούς συντάκτες σε συναντήσή της, μετά την διαβεβαίωση που έλαβε από τον υπουργό Οικονομικών κ.Ευκλείδη Τσακαλώτο, δίνοντας έτσι ένα τέλος στην έντονη φημολογία που είχε ξεσπάσει τις τελευταίες ημέρες και προκάλεσε τις ισχυρές αντιδράσεις των τουριστικών φορέων.
Η φημολογία που είχε αναπτυχθεί γύρω από το θέμα του τέλους, είχε προκάλεσει τη σφοδρή αντίδραση των εκπροσώπων των τουριστικών φορέων, οι οποίοι έκαναν λόγο για καταστροφικό μέτρο που θα χτυπήσει την ανταγωνιστικότητα του ξενοδοχειακού κλάδου.
Το θέμα όπως ανέφερε η κ. Κουντουρά ανακινήθηκε, όταν δημοσιοποιήθηκε η πρόταση του δημάρχου Θεσσαλονίκης, Γιάννη Μπουτάρη, για την εθελοντική, αρχικά, καταβολή τέλους ανά διανυκτέρευση από τα ξενοδοχεία της συμπρωτεύουσας με την παράλληλη, όμως, δρομολόγηση της κατάργησης του τέλους παρεπιδημούντων.
Παράλληλα, η κ. Κουντουρά αποκάλυψε ότι έχει καταθέσει πρόταση στο Συμβούλιο Εθνικής Επικοινωνιακής Πολιτικής -στο οποίο μετέχει ως επικεφαλής ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας- για την εξασφάλιση ποσού 15 εκατ. ευρώ, το οποίο θα αξιοποιηθεί για την τουριστική προβολή της χώρας στο εξωτερικό. Η υπουργός σημείωσε ότι αναμένει απάντηση για το θέμα μετά το Πάσχα.
Η τροπολογία, την οποία μπορείτε να δείτε στο επισυναπτόμενο αρχείο, κατατέθηκε στο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο «Αγορές Χρηματοπιστωτικών μέσων και άλλες διατάξεις» και τροποποιεί τον ν. 4389/2016.
Όπως αναφέρεται στην Αιτιολογική Έκθεση, ανάλογοι φόροι επιβάλλονται και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες.
Προβλέπεται ότι ο φόρος διαμονής βαρύνει σε κάθε περίπτωση τον διαμένοντα στο ξενοδοχειακό κατάλυμα, δωμάτιο ή διαμέρισμα, επιβάλλεται μετά τη διαμονή του στο κατάλυμα και πριν την αναχώρησή του από αυτό, με την έκδοση σχετικού παραστατικού και αποδίδεται από την επιχείρηση στην Φορολογική Διοίκηση με μηνιαίες δηλώσεις μέχρι την τελευταία μέρα του επόμενου μήνα.
Ο φόρος υπέρ του Δημοσίου, με την ονομασία «Φόρος Διαμονής» επιβάλλεται ανά ημερήσια χρήση του δωματίου, σουίτας διαμερίσματος ή ενιαίας κατοικίας και προβλέπεται:
Για τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα:
1-2 αστέρων 0,50€
3 αστέρων 1,50€
4 αστέρων 3,00€
5 αστέρων 4,00€
Για τα ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια-διαμερίσματα: 0.50 ευρώ
Να θυμίσουμε ότι σε εφαρμογή του σχετικού άρθρου έχει ήδη εκδοθεί η ΠΟΛ 1091/2016, η οποία αφορούσε την απόδοση του φόρου διαμονής, που καθορίζεται
Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν από την 1.1.2018 για φορολογικά στοιχεία που εκδίδονται από την ημερομηνία αυτή και μετά.
Ήδη το Υπουργείο Οικονομικών είχε εκδόσει και σχετική ανακοίνωση μετά τις αντιδράσεις των φορέων.
Σας ενημερώνουμε ότι κυκλοφόρησε το μπλοκ με κωδικό 235γ που αφορά το "ΕΙΔΙΚΟ ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΦΟΡΟΥ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 53 ΤΟΥ Ν. 4389/2016" (δείτε συνημμένο αρχείο που περιέχει 2 σελίδες, εξώφυλλο και εσωτερικό περιεχόμενο).
Οι ειδικότερες λεπτομέρειες για τον φόρο διαμονής εντάχθηκαν με τροπολογία( που παρουσιάζουμε σε προηγούμενο άρθρο) στο πρόσφατο νομοσχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο "Αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και άλλες διατάξεις" το οποίο ψηφίστηκε στις 25-1-2018 και αναμένεται να λάβει αριθμό φύλλου της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως το επόμενο διάστημα.
Δημοσιεύτηκε ο Νόμος 4514/2018, που αφορά και το ύψος του φόρου διαμονής, το παραστατικό, που εκδίδεται, ποιόν επιβαρύνει και από ποιόν αποδίδεται
Η τροπολογία, είχε κατατεθεί στο νόμο του Υπουργείου Οικονομικών με τίτλο «Αγορές Χρηματοπιστωτικών μέσων και άλλες διατάξεις» και ψηφίστηκε. Τον νόμο 4514/2018, που τροποποιεί τον ν. 4389/2016, μπορείτε να δείτε εδώ.
Ο φόρος διαμονής βαρύνει αποκλειστικά σε κάθε περίπτωση τον διαμένοντα στο ξενοδοχειακό κατάλυμα, δωμάτιο ή διαμέρισμα
Επιβάλλεται μετά τη διαμονή του στο κατάλυμα και πριν την αναχώρησή του από αυτό, με την έκδοση ειδικού παραστατικού στο οποίο δεν επιβάλλεται ΦΠΑ.
Αποδίδεται από την επιχείρηση στη φορολογική διοίκηση με μηνιαίες δηλώσεις μέχρι την τελευταία μέρα του επόμενου μήνα.
Ο φόρος υπέρ του Δημοσίου, με την ονομασία «Φόρος Διαμονής» επιβάλλεται ανά ημερήσια χρήση του δωματίου, σουίτας διαμερίσματος ή ενιαίας κατοικίας και προβλέπεται:
Για τα κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα:
1-2 αστέρων 0,50€
3 αστέρων 1,50€
4 αστέρων 3,00€
5 αστέρων 4,00€
Για τα ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια-διαμερίσματα: 0.50 ευρώ
Να διευκρινίσουμε ότι σύμφωνα με τον Ν. 4514/2018 εξαιρούνται και δεν επιβαρύνεται η διαμονή στις εξής κατηγορίες του άρθρου 1 παρ. 2 του Ν. 4276/2014:
«ββ. Οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις (camping): Οι οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις είναι κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα, υπαίθρια, με ή χωρίς οικίσκους, στα οποία παρέχεται η δυνατότητα διαμονής, εστίασης και αναψυχής τουριστών που διαθέτουν ή όχι ίδια κατασκηνωτικά και μεταφορικά μέσα, όπως συρόμενα ή αυτοκινούμενα τροχόσπιτα, ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα τροχόσπιτα, σκηνές, τροχοσκηνές ή σκηνές επί της οροφής οχημάτων, τουριστικά λεωφορεία διαμορφωμένα με κοιτώνες (hotel bus) και τουριστικά λεωφορεία με συρόμενα οχήματα διαμορφωμένα με κοιτώνες (rotel hotel). Για την ίδρυση και λειτουργία των οργανωμένων τουριστικών κατασκηνώσεων εκδίδεται εντός τριών μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος σχετική απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζοντας τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές αυτών
γγ. Ξενώνες φιλοξενίας νέων: Ξενώνες φιλοξενίας νέων είναι κύρια ξενοδοχειακά καταλύματα τα οποία ευρίσκονται εντός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων και οικισμών. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού που εκδίδεται εντός δύο μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος καθορίζονται οι τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές των ξενώνων φιλοξενίας νέων, οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας τους, τα απαραίτητα δικαιολογητικά και οι οικονομικές επιβαρύνσεις για τη νόμιμη λειτουργία τους, το ύψος του ποσού των παραβόλων για την κατάθεση αίτησης χορήγησης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας, οι διοικητικές κυρώσεις για παράβαση των παραπάνω όρων και προϋποθέσεων, τα κριτήρια και η διαδικασία κατάταξής τους και κάθε άλλο σχετικό θέμα για την ίδρυση και λειτουργία αυτών.
Επιτρέπεται η μετατροπή υφιστάμενων ξενοδοχειακών καταλυμάτων της υποπερίπτωσης αα΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1 ή πολυώροφων οικοδομών σε ξενώνες φιλοξενίας νέων, εφόσον πληρούν τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές του προηγούμενου εδαφίου. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζεται ο τρόπος και η διαδικασία μετατροπής των καταλυμάτων αυτών ή των πολυώροφων οικοδομών σε ξενώνες φιλοξενίας νέων.
δδ. Σύνθετα τουριστικά καταλύματα: Σύνθετα τουριστικά καταλύματα είναι τα ξενοδοχειακά καταλύματα της υποπερίπτωσης αα΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 2 που ανεγείρονται σε συνδυασμό: α) με τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες της υποπερίπτωσης ββ΄ της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 2 και β) με εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής. Για την ίδρυση και λειτουργία των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 8 και 9 του ν. 4002/2011 (Α΄ 180). Για την εφαρμογή του νόμου αυτού ως εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής νοούνται συνεδριακά κέντρα, γήπεδα γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας, τουριστικοί λιμένες, χιονοδρομικά κέντρα, θεματικά πάρκα, Κέντρα Προπονητικού Αθλητικού Τουρισμού, υδροθεραπευτήρια, καθώς και οι εξής εγκαταστάσεις ειδικών μορφών τουρισμού: μονάδες ιαματικής θεραπείας, κέντρα ιαματικού τουρισμού – θερμαλισμού, κέντρα αναζωογόνησης, κέντρα ευεξίας και αισθητικής και κέντρα καταδυτικού τουρισμού. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού δύνανται να προσδιορίζονται και άλλα είδη τουριστικών επιχειρήσεων ή εγκαταστάσεων ως εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής, που αποτελούν τμήμα των σύνθετων τουριστικών καταλυμάτων.
εε. Ξενοδοχεία συνιδιοκτησίας (condo hotels): Είναι ξενοδοχειακά καταλύματα της υποπερίπτωσης αα΄ της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, κατηγορίας 3 ή 4 ή 5 αστέρων εντός εγκεκριμένων σχεδίων πόλεων και εντός ορίων οικισμών προ του 1923 ή κάτω των 2.000 κατοίκων, επί των οποίων, με τη μορφή δωματίων ή διαμερισμάτων επιτρέπεται η σύσταση οριζοντίων και καθέτων ιδιοκτησιών και η σύσταση ή μεταβίβαση ενοχικών και εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε τρίτους. Η μακροχρόνια μίσθωση συνομολογείται για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δέκα ετών. Για την ίδρυση και λειτουργία των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 3 του ν. 4179/2013 (Α΄ 175 ).
στστ. Ξενοδοχειακά τουριστικά καταλύματα εντός παραδοσιακών κτισμάτων που προβλέπονται στο π.δ. 33/1979. Με απόφαση του Υπουργού Τουρισμού καθορίζονται οι τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές των τουριστικών καταλυμάτων εντός παραδοσιακών κτισμάτων, οι όροι και οι προϋποθέσεις λειτουργίας τους, τα απαραίτητα δικαιολογητικά, τα κριτήρια και η διαδικασία κατάταξής τους και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την ίδρυση και λειτουργία αυτών.
αα. Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα – τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις (βίλες): Ως τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις (βίλες) ορίζονται μονοκατοικίες, επιφάνειας τουλάχιστον 80 τ.μ., οι οποίες έχουν ανεξάρτητη εξωτερική προσπέλαση και παρουσιάζουν αυτοτέλεια οικοπέδου/γηπέδου και κτίσματος. Δομούνται με όρους δόμησης κατοικίας. Για την ίδρυση και λειτουργία των τουριστικών επιπλωμένων επαύλεων (βιλών) εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 46 του ν. 4179/2013.
ββ. Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα – τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες: Ως τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες ορίζονται μεμονωμένες ή σε συγκρότημα μονοκατοικίες, επιφανείας τουλάχιστον 40 τ.μ. εκάστη, με αυτοτέλεια λειτουργίας και ανεξάρτητη εξωτερική προσπέλαση. Δομούνται με όρους δόμησης κατοικίας. Για την ίδρυση και λειτουργία των τουριστικών επιπλωμένων κατοικιών εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 46 του ν. 4179/2013.»
Να θυμίσουμε ότι σε εφαρμογή του σχετικού άρθρου έχει ήδη εκδοθεί η ΠΟΛ 1091/2016, η οποία αφορούσε την απόδοση του φόρου διαμονής, που καθορίζεται.
Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν από την 1.1.2018 για φορολογικά στοιχεία που εκδίδονται από την ημερομηνία αυτή και μετά.
Μέχρι σήμερα πρέπει να γίνει η απόδοση του φόρου διαμονής, από τα ξενοδοχεία και τα καταλύματα, για τον μήνα Ιανουάριο του 2018 και αποκλειστικά στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ., όπου διατίθενται και τα σχετικά έντυπα, αφού δεν υπάρχει ηλεκτρονική εφαρμογή στο Taxis.
Όπως ενημερώνει η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών ΠΟΦΕΕ, «…Θα θέλαμε να υπενθυμίσουμε ότι αύριο 28 Φεβρουαρίου 2018 λήγει η προθεσμία απόδοσης του φόρου διαμονής μηνός Ιανουαρίου 2018. Δεν υπάρχει ηλεκτρονική εφαρμογή αυτή την στιγμή και σύμφωνα με την ΠΟΛ. 1015/2018, μέχρι την υποστήριξη της ηλεκτρονικής υποβολής, η δήλωση απόδοσης του φόρου διαμονής υποβάλλεται σε έντυπη μορφή στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας εισοδήματος σε δυο (2) αντίτυπα, εκ των οποίων το ένα παραμένει στη Δ.Ο.Υ. και το άλλο παραδίδεται στον υπόχρεο».
Ακόμη, με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ κ. Γ. Πιτσιλή, ορίζεται ότι, οι καταστάσεις φορολογικών στοιχείων για διασταύρωση πληροφοριών (ΠΟΛ. 1022/2014) που αφορούν τα ημερολογιακά έτη 2017 και επόμενα, υποβάλλονται μέχρι το τέλος Μαρτίου του επόμενου έτους από το ημερολογιακό έτος που αφορούν. Για τη διόρθωση των αποκλίσεων στα υποβληθέντα στοιχεία προμηθευτών μπορεί να υποβληθεί τροποποιητική δήλωση μέχρι τη 15η Μαΐου του επόμενου έτους από το ημερολογιακό έτος που αφορούν.
Στα 85,4 εκατ. ευρώ διαμορφώθηκε στο εννεάμηνο το ποσό που αναλογεί στον φόρο διαμονής σε ξενοδοχεία και επιχειρήσεις ενοικιαζόμενων δωματίων από διανυκτερεύσεις που πραγματοποίησαν από την αρχή του έτους.
Σύμφωνα με στοιχεία που μετέφερε ο επικεφαλής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, μιλώντας στην ημερίδα «Διαμοιράζοντας την τουριστική ανάπτυξη» που οργάνωσε ο Δήμος Αθηναίων, το ποσό υπερβαίνει τον ετήσιο στόχο των 74 εκατ. ευρώ ο οποίος είχε εγγραφεί και στον φετινό προϋπολογισμό.
Σημειώνεται πως είναι η πρώτη χρονιά εφαρμογής του συγκεκριμένου φόρου, στην επιβολή του οποίου είχαν αντιδράσει σφοδρά οι ξενοδοχειακές ενώσεις.
Στο παραπάνω ποσό συνυπολογίζονται τα έσοδα που αναλογούν στις κρατήσεις αλλά και οι δαπάνες που πραγματοποίησαν οι ξένοι επισκέπτες, χρησιμοποιώντας υπηρεσίες από επιχειρήσεις κάθε είδους.
Η έρευνα λειτουργεί σε λέξεις 4 γραμμάτων και άνω, εάν επιθυμείτε κάποια συντόμευση (πχ ΕΟΤ), γράψτε μια από τις λέξεις ολόκληρη (πχ οργανισμός).
Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Τουριστικών Καταλυμάτων Κέρκυρας
Ιακώβου Πολυλά & Ντίνου Θεοτόκη 2Α
49100 Κέρκυρα
Τηλ. 2661026133 Fax. 2661023403
E-mail: Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.