Εμφάνιση άρθρων βάσει ετικέτας: απόφαση

Ευεργετική είναι για τους δήμους η τροποποίηση που επήλθε στις ρυθμίσεις για την απευθείας παραχώρηση στους δήμους, με αντάλλαγμα, του δικαιώματος απλής χρήσης αιγιαλού, παραλίας καθώς και όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών.

Μάλιστα, οι τροποποιήσεις φαίνεται ότι διευκολύνουν αιτήματα δημοτικών αρχών, τα οποία αποδέχθηκε η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών και του υπουργείου Οικονομικών.

Σύμφωνα με την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) που είχε υπογραφεί στα μέσα Απριλίου, είχε επιχειρηθεί να δοθεί λύση στο θέμα που είχε δημιουργηθεί με την πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας με την οποία ουσιαστικά δεν μπορούσε να γίνει καμία απευθείας παραχώρηση παραλιών στους ΟΤΑ. Ουσιαστικά αυτό είχε οδηγήσει σε απόγνωση πολλούς δήμους οι οποίοι κατέγραφαν σημαντικές απώλειες στα έσοδα τους καθώς αδυνατούσαν να προχωρήσουν σε ενοικίαση των παραλιών. Η ΚΥΑ λύνει προσωρινά το πρόβλημα το οποίο αναμένεται να επιλυθεί οριστικά με την κατάρτιση νομοθετικής ρύθμισης από το υπουργείο Εσωτερικών.

Με την ΚΥΑ «παραχωρείται το δικαίωμα απλής χρήσης απευθείας στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης το δικαίωμα της απλής χρήσης των κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού, παραλίας, όχθης και παρόχθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύσιμων ποταμών, που βρίσκονται στα όρια της διοικητικής τους περιφέρειας».

Ωστόσο, χθες, οι τέσσερις τροποποιήσεις που υπογράφονται από τους συναρμόδιους υπουργούς Βούτση και Βαλαβάνη και περιλαμβάνονται στην ΚΥΑ που δημοσιεύθηκε χθες στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, οι δήμοι αποκτούν ουσιαστικά το δικαίωμα να εκμισθώνουν τον αιγιαλό για τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος. Πώς; Στις τροποποιήσεις αυτές, απαλείφεται η φράση με την οποία οριζόταν ρητά ότι επισύρει κυρώσεις η τοποθέτηση τραπεζοκαθισμάτων από επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος.

Σύμφωνα με νομικούς κύκλους που έχουν ασχοληθεί με την υπόθεση της παραχώρησης αιγιαλού, αυτή η απάλειψη διευκολύνει την ασάφεια και με μη ρητή διατύπωση είναι πιο… ανοιχτές οι δυνατότητες για τραπεζοκαθίσματα.

Mε κοινή απόφαση της αναπληρώτριας υπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού Έλενας Κουντουρά και του υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων Παναγιώτη Σγουρίδη τροποποιήθηκαν εν μέρει οι όροι και προϋποθέσεις σύστασης και λειτουργίας επιχειρήσεων εκμίσθωσης επιβατηγών αυτοκινήτων Ιδιωτικής Χρήσης (Ι.Χ.), χωρίς οδηγό.

Ειδικότερα, με την απόφαση ως χρόνος κυκλοφορίας των προς εκμίσθωση επιβατηγών αυτοκινήτων Ι.Χ., των από κατασκευής ανοικτού τύπου, των αυτοκινούμενων τροχόσπιτων και των τεθωρακισμένων αυτοκινήτων ορίζονται τα 12 χρόνια από την ημερομηνία έκδοσης της πρώτης άδειας κυκλοφορίας τους.

Σύμφωνα με στοιχεία του Συνδέσμου Τουριστικών Επιχειρήσεων Ενοικιάσεως Αυτοκινήτων (ΣΤΕΑ):

-ο Κλάδος αριθμεί γύρω στις 2.300 επιχειρήσεις,

-απασχολούνται 30.000 εργαζόμενοι (πολλοί από τους οποίους απασχολούνται εποχικά),

-ο συνολικός στόλος ανέρχεται σε 160.000 αυτοκίνητα

- υπολογίζεται ότι πραγματοποιούνται 3,5 εκ. μισθώσεις ετησίως και ότι ο ετήσιος τζίρος ανέρχεται στα 340 εκατομμύρια ευρώ για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις και 400 εκατομμύρια ευρώ για τις μακροχρόνιες.

-ο ΣΤΕΕΑ εκπροσωπεί το 75% του συνόλου των ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης και το 90% των αυτοκινήτων μακροχρόνιας μίσθωσης και τα μέλη του λειτουργούν πάνω από 1.000 υποκαταστήματα στην Ελλάδα.

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η απόφαση για το 48ωρο λουκέτο στα καταστήματα εφόσον διαπιστωθεί η μη έκδοση παραστατικών στοιχείων.

Συγκεκριμένα το μέτρο εφαρμόζεται με πράξη των οργάνων που διενεργούν τον έλεγχο κατόπιν σχετικής ειδικής εντολής ελέγχου του Γενικού Γραμματέα, εφόσον διαπιστωθεί η μη έκδοση παραστατικών στοιχείων (αποδείξεων), σύμφωνα με το ένατο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 13 του ν. 2523/1997 (μη έκδοση πλέον των δέκα (10) παραστατικών στοιχείων η, ανεξαρτήτως του πλήθους, τα μη εκδοθέντα η το μη εκδοθέν παραστατικό στοιχείο υπερβαίνει σε αξία τα πεντακόσια (500) ευρώ).

Η απόφαση προβλέπει αναλυτικά : 

αποφασίζουμε:

1.    Το μέτρο της άμεσης αναστολής λειτουργίας επαγγελματικών εγκαταστάσεων για 48 ώρες εφαρμόζεται με πράξη των οργάνων που διενεργούν τον έλεγχο κατόπιν σχετικής ειδικής εντολής ελέγχου του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, εφόσον διαπιστωθεί η μη έκδοση παραστατικών στοιχείων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ένατο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 13του Ν. 2523/1997, όπως ισχύει.

2.    Για τους σκοπούς εφαρμογής του μέτρου της άμεσης αναστολής λειτουργίας των επαγγελματικών εγκαταστάσεων για 48 ώρες, οι Προϊστάμενοι των Δ.Ο.Υ. ή οι οριζόμενοι από αυτούς υπάλληλοι τελούν σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία σε διαρκή ετοιμότητα όλο το εικοσιτετράωρο και όλες τις ημέρες της εβδομάδας και μεριμνούν κάθε φορά που καθίσταται αναγκαία η παρέμβασή τους για την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης.

3.    Ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης στην οποία διαπιστώνεται η κατά τα ανωτέρω οριζόμενα μη έκδοση παραστατικών στοιχείων, εξουσιοδοτείται να υπογράφει“Με εντολή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων’’ την ειδική εντολή ελέγχου για την εφαρμογή του μέτρου της άμεσης αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου επαγγελματία για 48 ώρες.

4.    Με το πέρας του διενεργούμενου ελέγχου και εφόσον συντρέχει η περίπτωση διαπίστωσης μη έκδοσης παραστατικών στοιχείων που επισύρει την επιβολή του ως άνω μέτρου, τα ελεγκτικά όργανα προβαίνουν σε σχετική επισημείωση επί του σημειώματος διαπιστώσεων ελέγχου, με την οποία γνωστοποιείται ότι οι συγκεκριμένες διαπιστώσεις επισύρουν την επιβολή του μέτρου της άμεσης αναστολής λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης του υπόχρεου για 48 ώρες.

5.    Μετά τη διαπίστωση των ανωτέρω οριζομένων, τα όργανα που διενεργούν τον έλεγχο ενημερώνουν άμεσα τον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης στην οποία διαπιστώθηκε η μη έκδοση παραστατικών στοιχείων. Το αργότερο εντός της επομένης από τη διαπίστωση ημέρας, ο Προϊστάμενος της Δ.Ο.Υ. εκδίδει την ειδική εντολή ελέγχου για την εφαρμογή του μέτρου της άμεσης αναστολής λειτουργίας της εν λόγω επαγγελματικής εγκατάστασης για 48 ώρες και τη γνωστοποιεί στα αρμόδια ελεγκτικά όργανα. Η πράξη της άμεσης αναστολής λειτουργίας εκδίδεται την ημερομηνία έκδοσης της ειδικής εντολής ελέγχου.

6.    Η πράξη της άμεσης αναστολής λειτουργίας, η οποία εκδίδεται με βάση την ειδική εντολή ελέγχου και τις διαπιστώσεις του ελέγχου, υπογράφεται από τα όργανα που διενεργούν τον έλεγχο και γνωστοποιείται στον Προϊστάμενο της Δ.Ο.Υ. στη χωρική αρμοδιότητα της οποίας βρίσκεται η διεύθυνση της επαγγελματικής εγκατάστασης, για την εφαρμογή του μέτρου. Με την πράξη αυτή ορίζεται η αναστολή λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, στην οποία διαπιστώθηκε η μη έκδοση παραστατικών στοιχείων, του υπόχρεου  επαγγελματία για 48 ώρες και προσδιορίζεται ο χρόνος έναρξης εφαρμογής του μέτρου σε ώρα εντός της ημερομηνίας έκδοσης της πράξης, καθώς και ο χρόνος λήξης αυτού.

7.    Για την εφαρμογή του μέτρου της αναστολής λειτουργίας, ο Προϊστάμενος της ως άνω Δ.Ο.Υ. ή ο οριζόμενος από αυτόν υπάλληλος, γνωστοποιεί στο αρμόδιο αστυνομικό τμήμα την πράξη αναστολής λειτουργίας και ζητά τη συνδρομή της αστυνομικής αρχής. Κατά τη
διαδικασία της σφράγισης που διενεργείται με την παρουσία του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ή του οριζόμενου από αυτόν υπαλλήλου και της αστυνομικής αρχής, τοποθετείται στην κεντρική είσοδο της επαγγελματικής εγκατάστασης ταινία με τον τίτλο της αρμόδιας υπηρεσίας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και την ένδειξη στην ελληνική γλώσσα "σφραγίσθηκε λόγω φορολογικών παραβάσεων μέχρι .... (ημερομηνία ώρα), βάσει της με αριθ. .... πράξης αναστολής λειτουργίας η οποία εκδόθηκε κατόπιν της αριθ. .... Ειδικής Εντολής Ελέγχου του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ...., σε εφαρμογή των διατάξεων τηςπαραγράφου 1 του άρθρου 13του Ν. 2523/1997, όπως ισχύει" και στην αγγλική γλώσσα "operations suspended due to tax violations". Αντίγραφο της πράξης άμεσης αναστολής λειτουργίας επιδίδεται στον υπόχρεο.

8.    Ειδικά, σε περιπτώσεις που δεν καθίσταται δυνατή η εφαρμογή του μέτρου αναστολής λειτουργίας σύμφωνα με τα ανωτέρω οριζόμενα, καθώς και σε περιπτώσεις που ο χρόνος έναρξης εφαρμογής του μέτρου δεν συμπίπτει με ώρες λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, το μέτρο εφαρμόζεται κατόπιν νέου προσδιορισμού του χρόνου έναρξης εφαρμογής του, αμέσως μόλις καταστεί δυνατό, σε ώρες λειτουργίας της επαγγελματικής εγκατάστασης, με σχετική επισημείωση του Προϊσταμένου της Δ.Ο.Υ. ή του οριζομένου από αυτόν υπαλλήλου, επί της εκδοθείσας κατά τα ανωτέρω πράξης άμεσης αναστολής λειτουργίας, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των οριζομένων στην παρούσα.

9.    Τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 2 και οι παράγραφοι 3, 5, 6 και 7 της κοινής υπουργικής απόφασης (Κ.Υ.Α.) με αριθ. 1135781/4484/17.12.1997 (ΦΕΚ Β’6/1998), η οποία τροποποιήθηκε και ισχύει με την αριθ. 1106210/3960/ΔΕ-Γ’/7.11.2000 (ΦΕΚ Β’1442/2000) Κ.Υ.Α., των Υπουργών Οικονομικών και Δημόσιας Τάξης, εφαρμόζονται αναλόγως.

Πηγή: Taxheaven 

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η Υπουργική Απόφαση απλούστευσης της διαδικασίας έναρξης λειτουργίας τουριστικών καταλυμάτων.

Πλέον η έναρξη λειτουργίας των τουριστικών καταλυμάτων θα γίνεται μέσω της γνωστοποίησης που υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος που υποστηρίζει τη διαδικασία, προς την αρμόδια υπηρεσία τουρισμούΗ παρούσα απόφαση καθορίζει το περιεχόμενο και τη διαδικασία της γνωστοποίησης και κάθε άλλο σχετικό με αυτήν θέμα αναφορικά με την έναρξη λειτουργίας των τουριστικών καταλυμάτων, που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 39 του ν. 4442/2016 (230 Α΄) και είναι τα εξής:

-Ξενοδοχεία και παρόμοια καταλύματα (Ξενοδοχεία, Ξενώνες φιλοξενίας Νέων, Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα, Ξενοδοχεία Συνιδιοκτησίας «Condo Hotels», Ξενοδοχειακά Καταλύματα εντός παραδοσιακών κτισμάτων)-Καταλύματα διακοπών και άλλα καταλύματα (Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα-τουριστικές επιπλωμένες επαύλεις-βίλες, Αυτοεξυπηρετούμενα καταλύματα-τουριστικές επιπλωμένες κατοικίες, Ενοικιαζόμενα επιπλωμένα δωμάτια-διαμερίσματα)-Χώροι κατασκήνωσης, εγκαταστάσεις για οχήματα αναψυχής και ρυμουλκούμενα οχήματα (Οργανωμένες τουριστικές κατασκηνώσεις-camping).

Δείτε την Απόφαση στο συνημμένο αρχείο.

Το επόμενο διάστημα θα εκδοθεί η απόφαση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, η οποία θα καθορίζει ¨κρίσιμες λεπτομέρειες" για το Μητρώο των σπιτιών που μισθώνονται σε τουρίστες, σύμφωνα με δήλωση αρμόδιας πηγής της ΑΑΔΕ, που φιλοξενεί ρεπορτάζ της iefimerida.gr.

Η εν λόγω πηγή, όπως αναφέρεται, απέφυγε να εξηγήσει τον λόγο της καθυστέρησης που έχει παρατηρηθεί γι αυτήν την απόφαση, και περιορίστηκε να υποστηρίξει πως «το επόμενο διάστημα αναμένεται μια απόφαση από την διοίκηση της ΑΑΔΕ, η οποία θα καθορίζει κρίσιμες λεπτομέρειες που θα αφορούν στο Μητρώο.

Αμέσως μετά το σύστημα θα τρέξει όσο πιο γρήγορα γίνεται για να λειτουργήσει πλήρως για τις μισθώσεις καταλυμάτων τύπου Airbnb», τόνισε χαρακτηριστικά.Από τις αρχές του 2017, σύμφωνα με τον νόμο που ψηφίστηκε από τη Βουλή, οι βραχυχρόνιες μισθώσεις κατοικιών, όπως είναι τα Airbnb, φορολογούνται με κλιμακωτούς συντελεστές από 15% μέχρι 45%.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) δεν έχει δημιουργήσει το μητρώο με την ηλεκτρονική βάση δεδομένων όπου θα δηλώνονται αυτού του είδους οι μισθώσεις, ενώ η υπάρχουσα πλατφόρμα δεν μπορεί να δεχθεί ημερήσιες μισθώσεις, (όπως συνήθως συμβαίνει με τα Airbnb), αλλά μηνιαίες και ετήσιες.

Αυτό έχει ως αποτέλεσμα οι περισσότερες μισθώσεις καταλυμάτων τύπου Airbnb να μην δηλώνονται και κατά συνέπεια το Κράτος χάνει δημόσια έσοδα αρκετών εκατομμυρίων ευρώ ενώ η συγκεκριμένη αγορά συνεχίζει να λειτουργεί άναρχα χωρίς κανόνες, τονίζεται στο ρεπορτάζ.

Διαδικασίες ηλεκτρονικής υποβολής δικαιολογητικών, κατάθεσης και έλεγχος μείωσης ειδικού προστίμου, ανάθεση διαχείρισης και λειτουργίας του πληροφοριακού συστήματος υπαγωγής αυθαιρέτων και καθορισμός ποσού ανταπόδοσης και λοιπών υποχρεώσεων.

Εκδόθηκε η υπουργική απόφαση, η οποία καθορίζει τις διαδικασίες σχετικά με την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, σε εφαρμογή του Ν. 4495/2017.

Έτσι, η υπαγωγή των αυθαιρέτων στον Νόμο θα γίνεται πλέον μόνο ηλεκτρονικά από τον εξουσιοδοτημένο μηχανικό, με την υποβολή κατ’ αρχήν των απαιτούμενων στοιχείων του ακινήτου, τα οποία είναι απαραίτητα για τον υπολογισμό του παραβόλου και του ενιαίου ειδικού προστίμου. Στη συνέχεια, ο μηχανικός υποβάλλει ηλεκτρονικό αίτημα και παίρνει κωδικούς πληρωμής, ώστε να εξοφληθεί το παράβολο, ώστε η δήλωση να αποκτήσει μοναδικό ηλεκτρονικό κωδικό ελέγχου και ημερομηνία υπαγωγής, η οποία είναι η ημερομηνία εξόφλησης του παραβόλου.

Ο μηχανικός υποχρεούται μέσα σε 6 μήνες από την πληρωμή του παραβόλου να ολοκληρώσει την ηλεκτρονική υποβολή των απαραίτητων δικαιολογητικών στο πληροφοριακό σύστημα.

Μετά την οριστικοποίηση της δήλωσης υπαγωγής οποιοδήποτε αίτημα επεξεργασίας για διόρθωση στοιχείων υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο πληροφοριακό σύστημα, συνοδευόμενο απαραίτητα από σχετική αιτιολόγηση και είναι σημαντικό αν μεταβάλλει το ύψος του προστίμου που έχει υπολογιστεί.

Με την απόφαση, εξάλλου, καθορίζονται όλα τα έγγραφα που ο μηχανικός πρέπει να παραδίδει στον ιδιοκτήτη, τα οποία, εφόσον προσαρτηθούν σε δικαιοπραξίες, δύναται να επικυρώνονται από συμβολαιογράφο.

Στα συμβολαιογραφικά έγγραφα προσαρτάται βεβαίωση που εκδίδεται μέσω του πληροφοριακού συστήματος.

Όσον αφορά την εξόφληση του προστίμου μπορεί να γίνει σε 100 δόσεις, με εφάπαξ καταβολή, με έκπτωση 20% ή με καταβολή του 30%, με έκπτωση 10% και το υπόλοιπο σε δόσεις. Αν η δόση δεν πληρωθεί κανονικά καθίσταται ληξιπρόθεσμη.

Προβλέπεται, επίσης και η περίπτωση μείωσης του προστίμου, λόγω εξόδων σε κτίρια εντός παραδοσιακού οικισμού, λόγω στατιστικής ενίσχυσης του κτιρίου ή βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσής τους.

Τέλος, προβλέπεται και η διαδικασία υπαγωγής στον νέο Νόμο αυθαρέτων, τα οποία είχαν υπαχθεί στον Ν. 4178/2013.

Η λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος ανατίθεται στο Τεχνικό Επιμελητήριο της Ελλάδος (Τ.Ε.Ε.).

Να θυμίσουμε, επίσης, ότι με τον ίδιο Νόμο παρατείνεται μέχρι τις 31/12/2018 η ισχύς των οικοδομικών αδειών, προκειμένου να ολοκληρωθούν οι όψεις και η στέγη του κτιρίου, καθώς επίσης και οι δυνατότητες εκσυγχρονισμού της κτιριακής επέκτασης σε νομίμως υφιστάμενες χρήσεις κτιρίων ή εγκαταστάσεων, αλλά και η ισχύς των αδειών επισκευής κτισμάτων σε σεισμόπληκτες και πυρόπληκτες περιοχές.

Επίσης, επαναπροσδιορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις με την ελάχιστη απόσταση κοιμητηρίων από εγκεκριμένο σχέδιο πόλης ή όριο οικισμού.
Συνημμένη η σχετική Απόφαση

Με επιστολή του προς τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και την γενική γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας του υπουργείου Οικονομικών κα. Θεοπίστη Πέρκα, ο πρόεδρος της ΠΟΞ Γρηγόρης Τάσιος, αναφέρεται στο μείζον θέμα, για τον ελληνικό Τουρισμό και τα ξενοδοχεία, του Αιγιαλού, προτείνοντας συγκεκριμένες λύσεις που θα λειτουργήσουν θετικά και θα επιλύσουν τα χρόνια προβλήματα που έχουν δημιουργήσει ένα πραγματικό αλαλούμ.

Ο πρόεδρος της ΠΟΞ στην επιστολή του ζητά την παροχή στην ξενοδοχειακή επιχείρηση της δυνατότητας εξαγοράς ή άλλως μακροχρόνιας μίσθωσης του τμήματος του παλαιού αιγιαλού που μεσολαβεί ανάμεσα στις εγκαταστάσεις της και στον έμπροσθεν αυτών χώρο του αιγιαλού, καθώς και την πρόβλεψη της δυνατότητας, με συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις, πολεοδομικής τακτοποίησης των εντός του αιγιαλού υφιστάμενων τουριστικών εγκαταστάσεων.

ksd photo
money tourism photo
Ως προς την απλή χρήση του αιγιαλού, ο κ. Τάσιος προτείνει την επέκταση της ρύθμισης που επιτρέπει την απευθείας εκμίσθωση των ακινήτων που μεσολαβούν ανάμεσα στον αιγιαλό και την ξενοδοχειακή επιχείρηση και στα ακίνητα που ανήκουν στη διαχείριση άλλων Υπουργείων και πρόβλεψη συγκεκριμένων προθεσμιών, εντός των οποίων θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία παραχώρησης.

Η επιστολή

Η επιστολή που κοινοποιείται στην υπουργό Τουρισμού Έλενα Κουντουρά, έχει ως εξής:

«Κύριοι Υπουργοί,

Ένα από τα κύρια χαρακτηριστικά του τουριστικού μας προϊόντος και ίσως το σημαντικότερό συγκριτικό πλεονέκτημα μας έναντι άλλων ανταγωνιστριών χωρών, είναι η ακτογραμμή της χώρας μας. Η ορθολογική αξιοποίηση του συγκεκριμένου πλεονεκτήματος θα συμβάλει στην ποιοτική αναβάθμιση του τουριστικού μας προϊόντος και επομένως στην αύξηση των εσόδων, τόσο των επιχειρήσεων και των τοπικών οικονομιών, όσο και του κράτους και την ενίσχυση της απασχόλησης.

Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω και έχοντας πάντα ως βασική αρχή πως η όποια νομοθετική πρωτοβουλία στο συγκεκριμένο πεδίο θα πρέπει να συνεκτιμά την ανάγκη προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος, αλλά και το δικαίωμα των πολιτών να έχουν ελεύθερη πρόσβαση στις ακτές, σας καταθέτουμε τις εξής προτάσεις:

Παροχή στην ξενοδοχειακή επιχείρηση της δυνατότητας εξαγοράς ή άλλως μακροχρόνιας μίσθωσης του τμήματος του παλαιού αιγιαλού που μεσολαβεί ανάμεσα στις εγκαταστάσεις της και στον έμπροσθεν αυτών χώρο του αιγιαλού.
Πρόβλεψη της δυνατότητας, με συγκεκριμένους όρους και προϋποθέσεις, πολεοδομικής τακτοποίησης των εντός του αιγιαλού υφιστάμενων τουριστικών εγκαταστάσεων.
Ως προς το ζήτημα της απλής χρήσης του αιγιαλού: α. Επέκταση της ρύθμισης που επιτρέπει την απευθείας εκμίσθωση των ακινήτων που μεσολαβούν ανάμεσα στον αιγιαλό και την ξενοδοχειακή επιχείρηση και στα ακίνητα που ανήκουν στη διαχείριση άλλων Υπουργείων και πρόβλεψη συγκεκριμένων προθεσμιών εντός των οποίων θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία παραχώρησης και β. Ρύθμιση της περίπτωσης που ανάμεσα στον αιγιαλό και το ξενοδοχείο μεσολαβεί πλατεία –κοινόχρηστος χώρος.
Παρακαλούμε να πραγματοποιηθεί μια κοινή συνάντηση προκειμένου να μπορέσουμε να σας εκθέσουμε αναλυτικά τις απόψεις μας.

Με εκτίμηση,

Γρηγόρης Τάσιος
Πρόεδρος».

Η Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου, υπέγραψε την απόφαση για την ενεργοποίηση των διατάξεων του Ν.4554/2018, που ψηφίστηκε τον Ιούλιο του 2018 με ευρεία πλειοψηφία από τη Βουλή.

Η υπουργική απόφαση περιλαμβάνει τους όρους εφαρμογής των άρθρων 5 έως 8 του Ν.4554/2018, για την αλλαγή της αρχιτεκτονικής του προστίμου για την αδήλωτη εργασία.

Συγκεκριμένα καθορίζονται οι διαδικασίες για την εφαρμογή: του προστίμου των 10.500 ευρώ για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο της υποχρεωτικής αναδρομικής τρίμηνης ασφάλισης του αδήλωτου εργαζόμενου της έκπτωσης του προστίμου, εφόσον ο εργοδότης προσλάβει τον αδήλωτο εργαζόμενο με σύμβαση πλήρους εργασίας: – Για σύμβαση 3 μηνών το πρόστιμο μειώνεται στις 7.000 ευρώ – Για σύμβαση 6 μηνών το πρόστιμο μειώνεται στις 5.000 ευρώ – Για σύμβαση 1 έτους το πρόστιμο μειώνεται στις 3.000 ευρώ των διαδικασιών αναίρεσης της έκπτωσης σε περίπτωση που ο εργοδότης δεν διατηρήσει τον ίδιο αριθμό προσωπικού ή μεταβάλλει τους όρους εργασίας του υπάρχοντος προσωπικού.

Υπενθυμίζεται, τέλος, ότι ο Ν.4554/2018 προβλέπει πως σε περίπτωση υποτροπής του εργοδότη, η οποία διαπιστώνεται εντός τριών (3) ετών από τον πρώτο έλεγχο, το πρόστιμο των 10.500 ευρώ ανά εργαζόμενο, επιβάλλεται προσαυξημένο κατά 100% για την πρώτη μετά την αρχική παράβαση και κατά 200% για κάθε μεταγενέστερη παράβαση. Με την απόφαση αυτή τίθεται σε πλήρη εφαρμογή η νέα αρχιτεκτονική του προστίμου που αναβαθμίζει συνολικά την αποτελεσματικότητα του συστήματος κυρώσεων για την αδήλωτη εργασία και, παράλληλα, αποδίδει δικαιοσύνη στον αδήλωτο εργαζόμενο.

Δημοσιεύθηκε η ΠΟΛ 1162/2018 σχετικά με την υποβολή Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου.

Άρθρο 1
Υπόχρεοι υποβολής «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας»

1. Οι εκμισθωτές ακίνητης περιουσίας υποχρεούνται να δηλώνουν όλα τα πληροφοριακά στοιχεία των αρχικών ή τροποποιητικών μισθώσεων, μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την έναρξη της μίσθωσης ή την ημερομηνία που λαμβάνει χώρα η τροποποίησή της, ανεξάρτητα αν πρόκειται για γραπτή ή προφορική συμφωνία. Σε περίπτωση λύσης της μίσθωσης, ο εκμισθωτής δύναται να δηλώνει τη λύση της μίσθωσης μέχρι το τέλος του επόμενου μήνα από την λύση. Η δυνατότητα του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζεται για μισθώσεις που λύνονται μετά την 1.10.2018.

2. Οι εκμισθωτές (κύριος ή επικαρπωτής) εφόσον εκμισθώνουν ακίνητο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης για σκοπούς Βραχυχρόνιας Διαμονής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 111 του ν. 4446/2016, υποχρεούνται σε υποβολή της «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας».

3. Έγγραφες ή προφορικές συμφωνίες βραχυχρόνιας μίσθωσης ακινήτου, που δεν συνάπτονται μέσω ψηφιακών πλατφόρμων, υποβάλλονται ηλεκτρονικά σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας.

4.α. Η «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» στις περιπτώσεις συνιδιοκτησίας υποβάλλεται από έναν εκ των συνιδιοκτητών. Μετά την οριστικοποίηση της υποβολής το αποδεικτικό υποβολής επέχει θέση δήλωσης και για τους λοιπούς συνιδιοκτήτες. Σε περίπτωση μη αποδοχής των στοιχείων της μίσθωσης από κάποιον εκ των συνιδιοκτητών, απαιτείται, μέχρι τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος, να επιλεγεί το ειδικό πεδίο μη αποδοχής και να αναγραφούν οι λόγοι μη αποδοχής.
β. Όταν εκμισθώνεται ή υπεκμισθώνεται ακίνητο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης για σκοπούς Βραχυχρόνιας Διαμονής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 111 του ν. 4446/2016 και υπάρχουν περισσότεροι του ενός ιδιοκτήτες ή υπεκμισθωτές, κατά περίπτωση, η «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» υποβάλλεται από έναν εκ των ιδιοκτητών ή υπεκμισθωτών του ακινήτου, αντίστοιχα. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα εδάφια β' και γ' της προηγούμενης περίπτωσης.

Άρθρο 2
Μη υπόχρεοι σε υποβολή «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας»

1. Οι εκμισθωτές αγροτικών εκτάσεων δεν υποχρεούνται σε υποβολή «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας», εφόσον το μηνιαίο μίσθωμα δεν υπερβαίνει το ποσό των ογδόντα (80) ευρώ.

2. Οι Φορείς Κεντρικής Διοίκησης (ή Δημοσίου ή Κράτους), όπως αυτοί ορίζονται από τις διατάξεις του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, δεν υποχρεούνται σε υποβολή «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας».

3. Δεν υποχρεούνται σε υποβολή «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις που συνάπτονται στο πλαίσιο των διατάξεων του άρθρου 111 του ν. 4446/2016 οι «Διαχειριστές Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης», ανεξαρτήτως εάν έχουν την ιδιότητα του εκμισθωτή, υπεκμισθωτή ή τρίτου που λειτουργεί ως «Διαχειριστής Ακινήτου», σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5 του άρθρου 1 της ΠΟΛ.1187/2017 (Β' 4232) απόφασης του Διοικητή Α.Α.Δ.Ε. σχετικά με τη βραχυχρόνια μίσθωση ακινήτων στο πλαίσιο της οικονομίας του διαμοιρασμού. Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας ακινήτου, εφόσον ένας εκ των συνιδιοκτητών ορίζεται ως «Διαχειριστής Ακινήτου», δεν υποχρεούνται σε υποβολή δήλωσης ούτε οι λοιποί συνιδιοκτήτες.

Άρθρο 3
Διαδικασία υποβολής της «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Δ.ΗΛΕ.Δ.)

1. Οι δηλώσεις των πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης υποβάλλονται με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτυακής εφαρμογής της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Δ.ΗΛΕ.Δ.) στο δικτυακό τόπο www.aade.gr.

2. Οι υπόχρεοι που είναι νέοι χρήστες εγγράφονται στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες TAXISnet σύμφωνα με όσα ορίζονται στην με αριθμό ΠΟΛ.1178/2010 (Β' 1916) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. Η διαδικασία αυτή δεν απαιτείται για τους ήδη πιστοποιημένους χρήστες σε οποιαδήποτε εφαρμογή.

3. Ως ημερομηνία υποβολής της δήλωσης θεωρείται η ημερομηνία οριστικής καταχώρησης αυτής στο σύστημα, με αυτόματη απόδοση στον υπόχρεο εκμισθωτή μοναδικού αριθμού καταχώρησης.

4. Για την υποβολή της δήλωσης απαιτείται η συμπλήρωση της οικείας εφαρμογής ηλεκτρονικής υποβολής των πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας, η οποία υπάρχει στον διαδικτυακό τόπο www.aade.gr.

5. Σε περίπτωση που κατά την καταληκτική ημερομηνία εμπρόθεσμης υποβολής δήλωσης πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης, υπάρχει τεχνική αδυναμία ολοκλήρωσης της υποβολής, τότε ο εκμισθωτής επικοινωνεί με το Κέντρο Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων της Διεύθυνσης Υποστήριξης Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών (ΔΥΠΗΛΥ) της Α.Α.Δ.Ε. και καταγράφεται το αίτημα του και τα στοιχεία του, προκειμένου να ολοκληρωθεί η ηλεκτρονική υποβολή έστω και ετεροχρονισμένα. Σε περίπτωση της αποδεδειγμένης ως άνω αδυναμίας ενημερώνεται η αρμόδια Δ.Ο.Υ. για τη μη υπαιτιότητα του φορολογούμενου για την εκπρόθεσμη ηλεκτρονική υποβολή της δήλωσης.

6. Σε όσες περιπτώσεις είναι αδύνατη η ηλεκτρονική υποβολή, κατά τα ανωτέρω, και η δήλωση υποβάλλεται για λογαριασμό του εκμισθωτή, από κηδεμόνα σχολάζουσας κληρονομιάς, εκκαθαριστή κληρονομιάς διορισμένο από το δικαστήριο, εκτελεστή διαθήκης που διορίστηκε από το δικαστήριο ή από τη Διεύθυνση Εθνικών Κληροδοτημάτων, σύνδικο πτώχευσης σε περίπτωση πτώχευσης, προσωρινό διαχειριστή σε περίπτωση επιδικίας, μεσεγγυούχο σε περίπτωση μεσεγγύησης, επίτροπο ή κηδεμόνα ή δικαστικό συμπαραστάτη σε περίπτωση που ιδιοκτήτης ακινήτου είναι ανήλικο τέκνο ή άτομο σε δικαστική συμπαράσταση, η υποβολή της δήλωσης γίνεται χειρόγραφα στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. φορολογίας του εκμισθωτή με το ειδικό έντυπο δήλωσης.
Η ως άνω «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» παραλαμβάνεται από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. και καταχωρείται σε χειρόγραφο βιβλίο.

Άρθρο 4
Υποβαλλόμενα πληροφοριακά στοιχεία μίσθωσης ακίνητης περιουσίας και αποδεικτικό στοιχείο υποβολής

1. Η ηλεκτρονική φόρμα υποβολής των πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας, περιλαμβάνει τις παρακάτω γενικές κατηγορίες πληροφοριών:
- Στοιχεία εκμισθωτών
- Στοιχεία μισθωτών
Ο ΑΦΜ του μισθωτή, σε περίπτωση φυσικών ή νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων, φορολογικών κατοίκων Ελλάδας. Σε περίπτωση φυσικών προσώπων φορολογικών κατοίκων αλλοδαπής, ο ΑΦΜ του μισθωτή, εφόσον υφίσταται ή ο αριθμός διαβατηρίου ή ταυτότητας ή οποιοδήποτε άλλο νομιμοποιητικό έγγραφο. Σε περίπτωση νομικών προσώπων ή νομικών οντοτήτων φορολογικών κατοίκων αλλοδαπής χωρίς μόνιμη εγκατάσταση στην Ελλάδα, ο ΑΦΜ του μισθωτή, εφόσον υφίσταται, ή τα πλήρη στοιχεία του (επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, χώρα φορολογικής κατοικίας).
- Στοιχεία μίσθωσης
- Στοιχεία ακινήτου
- Στοιχεία Πιστοποιητικού Ενεργειακής Απόδοσης (Π.Ε.Α).
Η υποβολή της δήλωσης ολοκληρώνεται με την καταχώρηση των αντίστοιχων ανά κατηγορία υποχρεωτικών πληροφοριακών πεδίων.

2. Μετά την οριστικοποίηση υποβολής της δήλωσης, εκτυπώνεται «ΑΠΟΔΕΙΞΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΜΙΣΘΩΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΗΣ
ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΣ» (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ II) η οποία περιλαμβάνει το σύνολο των πληροφοριών που καταχώρησε ο χρήστης και η οποία αποτελεί αποδεικτικό υποβολής των πληροφοριακών στοιχείων της μίσθωσης ακίνητης περιουσίας, την οποία δύναται να προσκομίζει σε όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες.

Άρθρο 5
Κυρώσεις

1. Όσοι υποχρεούνται και δεν δηλώνουν τα στοιχεία των μισθώσεων ή τα δηλώνουν εκπρόθεσμα, υπόκεινται στις κυρώσεις που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις του ν. 4174/2013.

2. Για τις περιπτώσεις υποβολής εκπρόθεσμης «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας», θα αποστέλλονται από τη Δ.ΗΛΕ.Δ. προς τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. συγκεντρωτικές καταστάσεις με τα στοιχεία των υπόχρεων εκμισθωτών που υπέβαλαν εκπρόθεσμα μέσα στον προηγούμενο μήνα τα πληροφοριακά στοιχεία μίσθωσης ακίνητης περιουσίας. Με βάση τις καταστάσεις αυτές οι Δ.Ο.Υ. θα βεβαιώνουν στον υπόχρεο εκμισθωτή τα προβλεπόμενα πρόστιμα του ν. 4174/2013.
Στις ανωτέρω καταστάσεις δεν περιλαμβάνονται τα στοιχεία των υπόχρεων που υπέβαλαν ετεροχρονισμένα τη «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» λόγω αποδεδειγμένης τεχνικής αδυναμίας.

3. Δεν επιβάλλονται κυρώσεις και σε όσους εκμισθωτές υποβάλλουν, υποχρεωτικά, εκ νέου «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας», για τις περιπτώσεις που ο υπεκμισθωτής του ακινήτου επιθυμεί την εγγραφή του ακινήτου αυτού στο «Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Διαμονής».

Άρθρο 6
Λοιποί υπόχρεοι

1. Όσα ανωτέρω αναφέρονται για την υποβολή πληροφοριακών στοιχείων μίσθωσης ακίνητης περιουσίας εφαρμόζονται ανάλογα και στις περιπτώσεις υπεκμίσθωσης αυτής, περιλαμβανομένης και της υπεκμίσθωσης ακινήτων όπου παραχωρείται το δικαίωμα υπεκμίσθωσης για σκοπούς Βραχυχρόνιας Διαμονής με βάση τις διατάξεις του άρθρου 111 του ν. 4446/2016.
Επίσης εφαρμόζονται στην περίπτωση παραχώρησης χρήσης ακίνητης περιουσίας (δωρεάν παραχώρηση) με εξαίρεση τα πρόσωπα που απαλλάσσονται του φόρου σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 39 του ν. 4172/2013 (Α' 167).

2. Σε περίπτωση εκμίσθωσης κοινόχρηστων χώρων, η «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» υποβάλλεται από έναν εκ των συνιδιοκτητών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 4α του άρθρου 1 της παρούσας.

Άρθρο 7
Ενημέρωση συμβαλλομένων

Με την οριστικοποίηση της υποβολής, τα πρόσωπα που συμβάλλονται στη μίσθωση, θα ενημερώνονται με μήνυμα στα εισερχόμενα μηνύματα του λογαριασμού τους στο TAXISnet, αφού εισέλθουν με τη χρήση των προσωπικών τους κωδικών πρόσβασης στο TAXISnet.

Ο κάθε μισθωτής ανατρέχει στην υποβληθείσα δήλωση και προβαίνει στην ηλεκτρονική αποδοχή ή μη της δήλωσης. Στην περίπτωση μη αποδοχής, συμπληρώνονται οι λόγοι μη αποδοχής σε ειδικό πεδίο.

Άρθρο 8
Έλεγχος Ενημέρωση Δ.Ο.Υ.

Οι Δ.Ο.Υ. ενημερώνονται μέσω της αντίστοιχης εφαρμογής που έχει υλοποιήσει η Δ.ΗΛΕ.Δ. αμέσως μετά την οριστική υποβολή της «Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας» και έχουν τη δυνατότητα ανάκτησης και εκτύπωσης της υποβληθείσας δήλωσης.

Άρθρο 9
Λοιπά θέματα Έναρξη ισχύος

1. Με την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η ΠΟΛ. 1013/2014 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων.

2. Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Με την ΠΟΛ.1197/2018 κοινοποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 51 του ν. 4569/2018 «Ι) Κεντρικά Αποθετήρια Τίτλων, ΙΙ) Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2258 και άλλες διατάξεις και ΙΙΙ) Λοιπές Διατάξεις», που αφορούν τροποποιήσεις των διατάξεων του ν. 4256/2014.

Οι εν λόγω τροποποιήσεις σχετίζονται κυρίως με το Μητρώο τουριστικών πλοίων και μικρών σκαφών. Σχετικές διευκρινίσεις για τις ανωτέρω διατάξεις θα δοθούν με την ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία του εν λόγω Μητρώου.

Πηγή: Taxheaven